住房在甜甜圈最佳点中的基础性角色

全球社区面临的住房危机反映了社会组织和分配这一基本人类需求方式的根本性崩溃。在甜甜圈经济学框架内,住房代表了社会基础的关键组成部分——所有人有尊严、安全生活所需的最低标准。1 本分析通过"人类安全和公正空间"的视角审视住房危机,探讨当前住房系统如何同时越过社会边界(通过未能满足基本人类需求)和行星边界(通过不可持续的发展实践)。这种方法强调住房是关键的社会基础,这一概念与甜甜圈在生态限制内实现集体繁荣的更广泛雄心本质上相连。12 实际上,住房安全直接影响健康、教育、经济机会和社区韧性——所有这些都是支持人类繁荣的社会基础的基本要素。

住房的过山车:从公共物品到热门资产

作为基本权利的住房自第二次世界大战后的时代以来发生了重大演变。13 20世纪中叶见证了许多发达国家对社会住房前所未有的公共投资,政府直接提供经济适用房作为公共物品。然而,自20世纪80年代以来,出现了向市场导向方法的明显转变,私有化和金融化成为住房供应的主导力量。

社区土地信托(CLT)的出现根植于20世纪60年代的民权运动,始于1969年乔治亚州奥尔巴尼的New Communities, Inc.。45 这个草根组织通过集体土地所有权寻求防止黑人社区被迫迁移,建立了一个至今仍影响住房解决方案的模式。

住房金融化在2007-2008年全球金融危机后加速,将住房从社会物品转变为投资工具。67 这种转变从根本上改变了住房市场,将投资者回报优先于居民的可负担性。

当今住房紧急状况的挤压之墙

住房危机的规模令人震惊。最近的数据显示住房负担能力和短缺的多个维度。美国超过一半的租房者,具体来说超过50%,将收入的30%以上用于住房,其中1210万户家庭支出超过50%。23 建筑活动经历了急剧下降,从20世纪50年代的年增长4%降至2010年代的仅0.6%。87 市场条件导致许多地区2020年至2024年间房价中位数上涨了47%。23

与此同时,“甜甜圈效应"的出现创造了复杂的空间挑战,随着居民迁往郊区,城市核心区人口下降。78 气候变化为住房危机增添了另一层紧迫性,超过6050万个住房单元面临中度到高度的气候灾害风险。财产保险费同比增长27.7%,进一步加重了负担能力压力。23

预测未来住房风暴和压力

住房市场预测显示,如果没有重大政策干预,压力将持续。建筑成本预计将继续上涨,同比增长14.1%正在成为常态。23 移民和人口增长将进一步给住房供应带来压力,特别是在城市中心。67 气候韧性要求将需要大量改造和新的建设标准。29 此外,人口变化,包括人口老龄化和家庭结构变化,将需要多样化的住房类型。37

技术创新提供了一些希望,包括预制和模块化建筑、3D打印和大规模木结构建筑。然而,这些创新必须在优先考虑可负担性和可持续性而非利润最大化的框架内部署。59

攀登住房解决方案的陡峭之路

实现住房安全的主要障碍包括几个相互关联的问题。市场结构问题持续存在,因为当前住房市场优先考虑利润提取而非社会需求,机构投资者越来越主导所有权。67 治理碎片化造成了额外障碍,因为复杂的地方、区域和国家法规层往往造成优先事项冲突和对住房需求的缓慢响应。78

住房金融化代表了一个根本性挑战,因为将住房转变为金融资产类别使许多家庭无法负担房价。67 环境约束在平衡住房开发与生态可持续性方面带来了重大困难。910 政治阻力,特别是邻避主义(NIMBY - Not In My Backyard,意为"不要在我家后院”)和对增加密度的反对,使住房短缺长期存在。36

解锁经济适用和可持续住房的蓝图

新兴解决方案展示了通往可持续、公平住房的途径。社区土地信托代表了一种有前途的方法,因为这些民主的、由社区控制的组织将土地从投机市场中移除,确保永久可负担性。45 合作住房模式,包括有限产权合作社和共同住房安排,在保持可负担性的同时提供所有权机会。59

对公共和社会住房的新投资提供了另一条途径,像Peace Village Co-op这样的项目展示了创新的共享产权方法。59 创新建筑方法,包括工厂建造住房、大规模木结构建筑和模块化方法,可以在提高质量的同时降低成本。93 包括住房项目与社区空间、当地企业和可持续基础设施的综合社区发展创造了整体解决方案。910

应用甜甜圈实现社会公正和生态健全的住房

住房在甜甜圈经济学框架中占据关键位置,位于社会基础和生态天花板的交汇处。1 该模型为重新构想住房系统提供了全面框架。社会基础要求包括所有人获得安全、稳定、可负担住房的途径;支持健康和福祉的住房质量;社区连接和社会网络;以及通过住房稳定实现的经济安全。生态天花板考虑包括可持续建筑材料和方法;能源效率和可再生能源整合;保护生物多样性的土地使用;以及水资源管理和废物减少。

住房的"安全和公正空间"存在于这些要求在没有生态超越的情况下得到满足的地方。19 当前住房系统经常越过两条边界——未能满足基本社会需求,同时通过蔓延、资源密集型建设和低效能源使用导致环境退化。社区土地信托和合作住房模式是在这个安全空间内运作的方法的典范,平衡个人住房安全与集体所有权和环境责任。459

为所有人建设住房的未来

住房危机代表了实现"人类安全和公正空间"的根本性挑战。当前以市场为导向的方法在尊重生态限制的同时一直未能提供充足住房。前进的道路需要范式转变,转向社区主导、民主控制的住房解决方案,将住房视为人权而非商品。

本分析的关键要素包括:住房安全是实现更广泛社会基础的基本基础;仅靠市场解决方案无法解决危机;社区主导的模式提供可扩展、可持续的替代方案;社会和环境考虑的整合仍然至关重要;长期可负担性需要集体所有权结构。解决方案存在;需要的是在适当的融资机制和优先考虑社会和生态福祉而非利润提取的政策框架支持下,大规模实施的政治意愿。

参考文献