Lịch Sử của Khoảng Cách và Cách Chúng Ta Đo Lường
Khoảng cách lương theo giới có nguồn gốc lịch sử sâu xa trong sự phân chia lao động theo giới. Mặc dù đã thực hiện luật trả lương bình đẳng ở nhiều quốc gia, những thiếu sót trong thực thi và rào cản cấu trúc đã hạn chế tiến bộ. Báo cáo năm 2023 của Diễn đàn Kinh tế Thế giới cho thấy điểm khoảng cách giới toàn cầu đạt 68,4% được thu hẹp, chỉ đại diện cho sự cải thiện nhỏ từ 68,1% năm 2022.
Năm 2025, khoảng cách lương theo giới toàn cầu chưa điều chỉnh đạt 0,83, nghĩa là phụ nữ kiếm được 83 cent cho mỗi đô la nam giới kiếm được, trong khi khoảng cách điều chỉnh hẹp hơn với chênh lệch một cent.
Biến Động Theo Vùng
Có sự biến động đáng kể trong khoảng cách lương theo giới giữa các quốc gia và khu vực. Ở các nước OECD, khoảng cách lương theo giới trung bình chưa điều chỉnh là 11,9%. Trong Liên minh Châu Âu, khoảng cách dao động từ dưới 5% ở các nước như Luxembourg, Romania và Slovenia đến hơn 17% ở Hungary, Đức, Áo và Estonia.
Mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và khoảng cách lương theo giới rất phức tạp. Một số quốc gia tiên tiến về kinh tế duy trì khoảng cách lương đáng kể, trong khi một số nền kinh tế đang phát triển thể hiện sự bình đẳng lương cao hơn.
Các Yếu Tố Chính
Phân tách nghề nghiệp theo chiều ngang và chiều dọc vẫn là các yếu tố chính của khoảng cách lương. Phụ nữ tập trung không cân xứng trong các lĩnh vực và vị trí lương thấp. Một trong những đóng góp quan trọng nhất cho khoảng cách là “hình phạt làm mẹ” — bất lợi về lương mà các bà mẹ đi làm trải qua so với phụ nữ không có con và các ông bố đi làm. Hình phạt này chiếm khoảng 80% tổng khoảng cách lương theo giới.
Báo cáo của Ngân hàng Thế giới phát hiện phụ nữ được hưởng ít hơn hai phần ba quyền pháp lý của nam giới trên toàn cầu. Trong khi 98 nền kinh tế đã ban hành luật yêu cầu trả lương bình đẳng cho công việc bình đẳng, chỉ có 35 nền kinh tế áp dụng các biện pháp minh bạch lương hoặc cơ chế thực thi.
Chi Phí và Lợi Ích Kinh Tế
Thu hẹp khoảng cách lương theo giới đại diện cho cơ hội kinh tế đáng kể. PricewaterhouseCoopers ước tính việc thu hẹp hoàn toàn khoảng cách có thể bổ sung hơn 6 nghìn tỷ đô la Mỹ vào GDP của các nền kinh tế OECD. ILO dự đoán việc giảm khoảng cách trong tỷ lệ tham gia thị trường lao động 25% vào năm 2025 có thể tăng GDP toàn cầu 3,9%.
Góc Nhìn Kinh Tế Bánh Donut
Trong khuôn khổ Kinh tế Bánh Donut, khoảng cách lương theo giới đại diện cho sự thất bại trong việc đáp ứng các yêu cầu nền tảng xã hội về bình đẳng thu nhập và bình đẳng giới. Khi phụ nữ kiếm được ít hơn đáng kể so với nam giới, khả năng đáp ứng nhu cầu cơ bản và đạt được an ninh kinh tế của họ bị ảnh hưởng. Các quốc gia đạt được tiến bộ lớn nhất trong việc thu hẹp khoảng cách đã thực hiện các phương pháp toàn diện kết hợp các biện pháp minh bạch lương, chăm sóc trẻ em giá cả phải chăng và chính sách nghỉ phép cha mẹ cân bằng.