Giới thiệu
An ninh lương thực là yêu cầu cơ bản cho phúc lợi con người và ổn định xã hội. Hội nghị Thượng đỉnh Lương thực Thế giới năm 1996 đã định nghĩa nó là tình trạng “tất cả mọi người, mọi lúc, có quyền tiếp cận vật chất và kinh tế đối với thực phẩm đầy đủ, an toàn và bổ dưỡng để đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng và sở thích thực phẩm của họ cho một cuộc sống năng động và khỏe mạnh”.1
Tuyên bố có vẻ đơn giản này thực sự phức tạp một cách lừa dối. Khái niệm đa diện này đã phát triển đáng kể kể từ khi xuất hiện vào giữa những năm 1970, phản ánh sự tương tác phức tạp của các yếu tố nông nghiệp, kinh tế, môi trường và xã hội ảnh hưởng đến hệ thống lương thực toàn cầu.1
Bối cảnh Lịch sử
Hiểu về sự phát triển lịch sử của khái niệm an ninh lương thực cung cấp bối cảnh quan trọng để giải quyết các thách thức đương đại. Khái niệm này xuất hiện vào những năm 1930 khi Hội Quốc Liên lần đầu tiên giải quyết các mối quan ngại về lương thực thế giới.2
Vào những năm 1970, các cuộc khủng hoảng lương thực toàn cầu đã thúc đẩy một cách tiếp cận có cấu trúc hơn đối với an ninh lương thực. Hội nghị Lương thực Thế giới năm 1974 đánh dấu một cột mốc quan trọng, dẫn đến việc thành lập Hội đồng Lương thực Thế giới và Ủy ban An ninh Lương thực (CFS).1
Tình trạng Hiện tại
Các báo cáo gần đây vẽ nên một bức tranh đáng lo ngại về tình trạng hiện tại của an ninh lương thực toàn cầu. Bản cập nhật Giữa năm 2024 của Báo cáo Toàn cầu về Khủng hoảng Lương thực dự báo sự gia tăng đáng kể số người đối mặt với mất an ninh lương thực thảm khốc, từ 705.000 người năm 2023 lên 1,9 triệu người năm 2024.3
Tình hình đặc biệt nghiêm trọng ở Đông và Nam Phi, nơi có hơn 656 triệu người sinh sống và nơi các hệ thống lương thực đặc biệt dễ bị tổn thương.
Xu hướng Tương lai
Một số xu hướng chính đang định hình tương lai của an ninh lương thực. Một trong những xu hướng cấp bách nhất là tác động của biến đổi khí hậu, biểu hiện qua tần suất và mức độ nghiêm trọng ngày càng tăng của các cú sốc do khí hậu gây ra đối với hệ thống lương thực, xảy ra khoảng 2,5 năm một lần thay vì 12 năm như trước đây.4
Đồng thời, thế giới đang trải qua quá trình đô thị hóa nhanh chóng. Mặc dù điều này đặt ra những thách thức, đô thị hóa cũng mang đến cơ hội mở rộng các hoạt động tạo thu nhập và tăng khả năng tiếp cận thực phẩm đa dạng, bổ dưỡng.5
Tiếp theo là đổi mới công nghệ, đặc biệt là sự ra đời của các công cụ kỹ thuật số, hệ thống tưới tiêu tự động, cảm biến đất và máy bay không người lái.4
Thách thức
Con đường đạt được an ninh lương thực toàn cầu đầy rẫy những thách thức. Các cú sốc khí hậu, dưới dạng các sự kiện thời tiết cực đoan bị trầm trọng hơn bởi biến đổi khí hậu, tiếp tục làm gián đoạn hệ thống sản xuất và phân phối lương thực.4
Thêm vào sự bất ổn này là các cú sốc giá toàn cầu. Cụ thể, sự biến động giá lương thực, bị ảnh hưởng bởi các yếu tố như xung đột và suy thoái kinh tế, ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận thực phẩm của các nhóm dân cư dễ bị tổn thương.45
Xung đột, dù kéo dài hay mới nổi, đóng vai trò quan trọng trong việc làm trầm trọng thêm tình trạng mất an ninh lương thực.5
Ngoài ra, các mối quan ngại về môi trường rất lớn, với việc mất đa dạng sinh học là yếu tố chính. Sự suy giảm đa dạng sinh học đe dọa khả năng phục hồi và năng suất của các hệ thống nông nghiệp.6
Một trở ngại đáng kể khác là lãng phí thực phẩm. Sự kém hiệu quả trong sản xuất, phân phối và tiêu thụ thực phẩm góp phần vào mất an ninh lương thực và suy thoái môi trường.6
Cơ hội
Bất chấp nhiều trở ngại, có nhiều cơ hội để tăng cường an ninh lương thực toàn cầu. Hội nhập thương mại khu vực là một bước quan trọng theo hướng này.4
Đổi mới công nghệ cũng mang đến một bộ công cụ mạnh mẽ để thay đổi tích cực. Việc áp dụng các công cụ kỹ thuật số, nông nghiệp chính xác và các thực hành nông nghiệp thông minh với khí hậu có thể cải thiện năng suất và khả năng phục hồi.4
Liên quan chặt chẽ là khái niệm thâm canh bền vững. Điều này liên quan đến việc cải thiện năng suất nông nghiệp trong khi giảm thiểu tác động môi trường.64
Ngoài ra, việc tăng cường hệ thống lương thực địa phương là tối quan trọng. Đầu tư vào cơ sở hạ tầng nông thôn và hỗ trợ nông dân nhỏ có thể cải thiện an ninh lương thực ở cấp cộng đồng.4
Cuối cùng, việc hiện thực hóa những cơ hội này đòi hỏi sự hợp tác quốc tế mạnh mẽ.45
Kết luận
An ninh lương thực vẫn là một thách thức toàn cầu phức tạp và cấp bách, bị ảnh hưởng bởi vô số yếu tố từ biến đổi khí hậu đến bất ổn kinh tế. Mặc dù đã có tiến bộ đáng kể trong việc hiểu và giải quyết các vấn đề an ninh lương thực kể từ khi khái niệm này xuất hiện vào giữa thế kỷ 20, các xu hướng gần đây cho thấy sự gia tăng đáng lo ngại về mất an ninh lương thực toàn cầu.
Bằng cách áp dụng các thực hành bền vững, tận dụng đổi mới công nghệ và thúc đẩy các phương pháp hợp tác, chúng ta có thể hướng tới một tương lai nơi an ninh lương thực là hiện thực cho tất cả mọi người.