2000 yılında, Brezilya’nın Sobral belediyesi çözülemez gibi görünen bir sorunla karşı karşıyaydı. Brezilya’nın en yoksul eyaletlerinden biri olan Ceará’da bulunan belediyede, ikinci sınıf öğrencilerinin yalnızca %49’u sınıf seviyesinde okuyabiliyordu.1 2004 yılına gelindiğinde bu oran %92’ye ulaşmıştı.1 Bugün Ceará, ülkenin en iyi performans gösteren 20 belediyesinden 10’una ev sahipliği yaparak Brezilya’daki en düşük öğrenme yoksulluğu oranına sahiptir.1
Sobral’ın dönüşümü sihir değildi. Bu bir yöntemdi: yapılandırılmış öğretim materyalleri, yoğun öğretmen desteği ve vergi transferlerinin %18’ini eğitim sonuçlarına bağlayan sonuca dayalı finansman.1 Bu yaklaşım eyalete yayıldı ve en dezavantajlı toplulukların bile zengin ulusların genellikle sağlamakta zorlandığı şeyleri başarabileceğini kanıtladı.
Sobral ile başlıyoruz çünkü dramatik sonuçlar üreten kanıta dayalı müdahalenin bu hikayesi, gelişmekte olan dünyada tekrarlanıyor. Kenya’da, ulusal bir okuma programı 23.000 okula ulaştıktan sonra okuryazarlık oranları neredeyse iki katına çıktı.2 Hindistan’da, çocukları yaş yerine beceri düzeyine göre gruplandıran basit bir yaklaşım, eğitim araştırmalarında şimdiye kadar ölçülen en büyük öğrenme kazanımlarından bazılarıyla 76 milyon öğrenciye ulaştı.3
Bu başarı hikayeleri önemlidir çünkü günümüzde insani gelişmedeki en önemli ve çözülebilir zorluklardan birinin içinden geçen bir yolu aydınlatıyorlar.
Sınıf Kapısının Arkasındaki Boşluk
İşte küresel eğitim hakkındaki düşüncelerimizi yeniden şekillendirmesi gereken bir rakam: Düşük ve orta gelirli ülkelerdeki her on çocuktan yedisi 10 yaşına kadar basit bir metni okuyup anlayamıyor.45 Dünya Bankası buna “öğrenme yoksulluğu” diyor ve bu derin bir şeyi temsil ediyor: Çocukları okula götürmekle onlara gerçekten okumayı öğretmek arasındaki boşluk.
Bu artık erişimle ilgili değil. Onlarca yıllık küresel çabalar kaydı başarıyla genişletti ve çoğu çocuğun artık bir sınıfta yeri var. Zorluk, onlar oraya vardıktan sonra ne olacağıdır. Öğrenme olmadan okul eğitimi sağladık ve sonuçları tüm toplumlara dalga dalga yayılıyor.
Rakamlar bölgeye göre önemli ölçüde değişiyor ancak model tutarlı. Sahra Altı Afrika’da çocukların %89’u öğrenme yoksulluğu yaşıyor: 10 kişiden dokuzu 10 yaşında okuyamıyor.6 Latin Amerika, ortalama 225 günlük pandemi okul kapanışlarının ardından oranların %52’den tahmini %80’e fırladığını gördü.4 273 günle dünyanın en uzun kapanışlarına sahip Güney Asya, %60’tan %78’e çıktı.4
Kök nedenlere baktığımızda, üç faktör bağlamlar arasında tekrar tekrar ortaya çıkıyor.
Öğretmenler imkansız bir şekilde zorlanıyor. UNESCO, dünyanın 2030 yılına kadar yalnızca Sahra Altı Afrika’da 15-17 milyon olmak üzere 44 milyon ek öğretmene ihtiyaç duyacağını öngörüyor.7 Gerekli fon 120 milyar dolara ulaşırken, zengin ülkelerdeki 8.532 dolara kıyasla düşük gelirli ülkelerde öğrenci başına yıllık harcama sadece 55 dolardır.8 Bu, çocuk başına yatırımda 155 katlık bir boşluktur.
Çocuklar konuşmadıkları dillerde öğreniyorlar. Gelişmekte olan ülkelerdeki öğrencilerin %37-40’ı evde konuştuklarından farklı dillerde eğitim alıyor ve bu oran bazı bağlamlarda %90’a kadar çıkıyor.9 Peru’da, anadili İspanyolca olanların, İspanyolcayı ikinci dil olarak öğrenen yerli öğrencilere göre tatmin edici bir okuma düzeyine ulaşma olasılığı yedi kat daha fazladır.9
Geleneksel öğretim yöntemleri temel okuryazarlıkta başarısız oluyor. Kötü sonuçların kanıtlarına rağmen öğretmen merkezli eğitim hakimdir. Müfredat, çocukların sahip olmadığı bilgileri varsayar. Birçok öğretmen, kanıta dayalı okuma öğretimi konusunda eğitimden yoksundur ve sürekli koçluk veya destek almaz.10
Tehlikede Olan Ne ve Neden Çözmeye Değer
Ekonomik ölçek önemlidir. Dünya Bankası’nın en kapsamlı tahmini, öğrenme yoksulluğunu mevcut nesil için 21 trilyon dolarlık kaybedilen yaşam boyu kazanç olarak değerlendiriyor; bu da küresel GSYİH’nın %17’sine denk geliyor.114 Bunu tersine çevirin: Bunu çözmek, insani gelişmedeki en büyük fırsatlardan birini temsil ediyor. Özellikle Afrika için, öğrenme açığını kapatmak tahmini 6,5 trilyon dolarlık ekonomik fırsatın kilidini açabilir.6
Ancak ekonominin ötesinde, bu insan potansiyeliyle ilgilidir. BM Çocuk Hakları Sözleşmesi kapsamında, her çocuğun sadece eğitim alma hakkı değil, yeteneklerini geliştiren bir eğitim alma hakkı vardır.12 SKH 4’ün “nitelikli eğitim” olarak çerçevelenmesi bunu açıkça kabul ediyor ve iyi haber şu ki, bunu başarmak için kanıtlanmış çözümler mevcut.
Nesiller arası boyut, eylemi özellikle değerli kılıyor. UNESCO, düşük gelirli ülkelerdeki tüm öğrencilerin temel okuma becerilerine ulaşması durumunda 171 milyon insanın yoksulluktan kurtulabileceğini tahmin ediyor.12 Temel okuryazarlık diğer her şeye kapı açar: modern ekonomilerin ihtiyaç duyduğu teknik beceriler, sivil hayata katılma iradesi, dezavantaj döngülerini kırma kapasitesi.
Gerçekten İşe Yarayan Müdahaleler
Bize umut veren şey, neyin işe yaradığına dair artık elimizde sağlam kanıtlar olması ve bunun geniş ölçekte uygulanıyor olmasıdır. Çözümler ortak özelliklere sahiptir: Temel becerilere odaklanırlar, öğretmenleri pratik araçlarla desteklerler ve kanıta dayalı ilkeleri korurken yerel bağlamlara uyum sağlarlar.
Yapılandırılmış Pedagoji: En Güçlü Kanıt Tabanı
Yapılandırılmış pedagoji programları, öğretmenlere ayrıntılı ders rehberleri, öğrenci çalışma kitapları, yoğun eğitim ve sürekli koçluk desteği sağlar. Küresel Eğitim Kanıtları Danışma Paneli, bunları olağanüstü maliyet etkinliğine dayanarak “Harika Satın Alma” olarak sınıflandırır.3
Sonuçlar çarpıcıdır. Gelişmekte olan ülkelerde, yapılandırılmış pedagoji 0,44 standart sapma ortalama iyileşme sağlar; bu, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki benzer programların etki boyutunun iki katıdır.10 Kenya’nın Tusome (“Okuyalım”) programı, 400’den fazla okulda yapılan randomize denemelerle başladı ve öğrencilerin ulusal kriterleri karşılama olasılığının üç kat daha fazla olduğunu buldu.2 İki yıl içinde, okuryazarlık oranlarının neredeyse iki katına çıktığı 23.000 devlet ilkokuluna yayıldı.2
Analiz, harcamadaki her ilave 100 doların, kriterlere ulaşan 15 öğrenci daha sağladığını ve bunun olağanüstü bir yatırım getirisi olduğunu buldu.2
Doğru Seviyede Öğretim: Çocuklarla Bulundukları Yerde Buluşmak
Hindistan’ın Pratham STK’sı zarif ve basit bir içgörü geliştirdi: Çocukları yaşa göre değil, gerçek beceri düzeyine göre gruplandırın. Harfleri tanıyamayan bir çocuğun, hangi sınıfa kayıtlı olursa olsun, kelimeleri çözebilen bir çocuktan farklı bir eğitime ihtiyacı vardır.
Altı randomize deneme, J-PAL’ın “eğitim literatüründe titizlikle ölçülen en büyüklerden bazıları” olarak tanımladığı etkileri belgeledi.3 Uttar Pradesh’te paragraf veya hikaye okuyan çocukların sayısı ikiye katlandı.3 Doğru Seviyede Öğretim (TaRL) yaklaşımı, hükümet ortaklıkları aracılığıyla şu anda 76 milyon Hintli öğrenciye ulaştı ve 20’den fazla ülkeye yayıldı.3
Anadil Eğitimi: Çocukların Bildiklerinin Üzerine İnşa Etmek
UNESCO’nun 2025 verileri bilişsel bilimin öngördüğü şeyi doğruluyor: Kendi anadillerinde eğitim alan çocukların ilkokul sonunda anlayarak okuma olasılığı %30 daha fazla.9
Sezgilerin aksine, bu durum ikinci dil edinimi için de geçerlidir. Mali’nin Pédagogie Convergente’si, anadil okullarındaki öğrencilerin aslında sadece Fransızca eğitim alanlara göre Fransızcada daha iyi performans gösterdiğini buldu.9 Birinci dildeki güçlü temeller ikinci dil öğrenimine aktarılır. Dünya Bankası şimdi geçişten önce en az altı yıl anadil eğitimi önermektedir.9
Erken Çocukluk Yatırımı: En Yüksek Uzun Vadeli Getiriler
Ne kadar erken müdahale edersek etki o kadar büyük olur. Jamaika’nın ev ziyareti programı, katılan çocuklar için 31 yaşında %37 daha yüksek kazanç sağladı.13 Meta-analizler, kaliteli erken çocukluk eğitiminin özel eğitim yerleştirmesini 8,1 puan, sınıf tekrarını 8,3 puan azalttığını ve lise mezuniyetini 11,4 puan artırdığını göstermektedir.13
Sahra Altı Afrika’da, okul öncesi kaydı üç katına çıkarmaya yatırılan her dolar 33 dolar getiri sağlayabilir ve neredeyse tüm alternatif yatırımları aşabilir.6
Okul Beslenmesi: Öğrenmeyi Mümkün Kılmak İçin Açlıkla Mücadele
Aç çocuklar etkili bir şekilde öğrenemezler. Beş yaşın altındaki 200 milyon çocuğun kötü beslenmeden etkilenmesiyle, öğrenme için bilişsel temeller genellikle okul başlamadan önce tehlikeye girer.14 Okul beslenme programları bunu doğrudan ele alır.
Sistematik incelemeler, kızların kaydında 5-6 puanlık artış ve daha yüksek devam oranları belgelemektedir.14 Kenya’da yapılan bir araştırma, etli yemek alan öğrencilerin, yemek almayan kontrollere kıyasla derslerde 57,5 puan iyileştiğini buldu.14
İşe Yarayanı Ölçeklendirmek
2024 Afrika Temel Öğrenme Değişimi, 2035 yılına kadar sıfır öğrenme yoksulluğuna ulaşmayı taahhüt etmek üzere 39 ülkeden delegeleri bir araya getirdi.6 Bu iddialı bir hedef, ancak 170’den fazla dilde yaklaşık 120 çalışmayı sentezleyen Ekim 2025 Küresel Eğitim Kanıtları Danışma Paneli raporu, etkili okuma eğitiminin neye benzediğini bildiğimizi doğruluyor.10
Öğrenme yoksulluğunu azaltmada başarılı olan ülkeler ortak özellikleri paylaşıyor: sürekli siyasi taahhüt, ölçek büyütmek için mevcut hükümet yapılarının kullanımı, sonuca dayalı finansman, sürekli izleme ve öğretmen desteğine yatırım.12 Bunlar gizemli malzemeler değil; kanıtlanmış müdahalelere uygulanan uygulama disiplinidir.
Ana kısıtlama finansmandır. İhtiyaç duyulan ile mevcut olan arasındaki yıllık 97 milyar dolarlık boşluk, en yoksul ülkelerde tek başına yerel kaynaklarla kapatılamaz.8 Yine de eğitim yardımı 2020 ile 2021 arasında %7 düştü ve Sahra Altı Afrika %23’lük bir düşüş yaşadı.8 Afrika hükümetleri artık borç servisine eğitim ve sağlık hizmetlerinin toplamından daha fazla harcama yapıyor; bu, yerel taahhüdün yanı sıra uluslararası ilgi gerektiren yapısal bir engeldir.8
İleriye Giden Yol
Öğrenme yoksulluğu, Donut Ekonomisi’nin sosyal temel olarak adlandırdığı şeyde temel bir boşluğu temsil eder: Yazılı dili çözme temel becerisinden yoksun çocuklar, bu da insani gelişmenin her boyutuna yansır.
Ancak birçok küresel zorluğun aksine, bunun kanıtlanmış çözümleri var. Sobral’ın dört yılda %49’dan %92’ye okuryazarlık dönüşümü bir anomali değildi; bir şablondur. Kenya, kanıta dayalı okuma eğitimini 23.000 okula yaydı. Hindistan, hedeflenen eğitimle 76 milyon çocuğa ulaştı. Bunlar artık pilot programlar değil; ulusal ölçekte kavram kanıtlarıdır.
Araştırmalar, her ek kaliteli okul yılının %9-10 daha yüksek kazanç sağladığını söylüyor.11 Erken çocukluk eğitimine yatırılan her dolar 33 dolar kazandırabilir.6 Yapılandırılmış pedagoji, zengin ülkelerdeki müdahalelerin maliyetinin çok küçük bir kısmına iki kat öğrenme kazanımı sağlar.10
Geriye kalan, işe yaradığını bildiğimiz şeyi, fırsatın talep ettiği ölçekte dağıtmaktır. Şu anda okumayı öğrenen 800 milyon çocuk yeni yenilikleri beklemiyor. Kanıtlanmış çözümleri her sınıfa getirmek için siyasi iradeyi ve koordineli yatırımı bekliyorlar.
Sobral, Kenya ve Hindistan bunun başarılabilir olduğunu kanıtladı. Araştırma bize nasıl olduğunu gösteriyor. Şimdi soru, öğrendiklerimize göre hareket edip etmeyeceğimizdir ve kanıtlar kesinlikle yapabileceğimizi göstermektedir.