A Marca Cada Vez Mais Profunda do Clima na Renda e Trabalho Globais
A economia global está em uma encruzilhada crítica enquanto as mudanças climáticas perturbam cada vez mais os sistemas econômicos estabelecidos e transformam as condições de trabalho em todo o mundo. Renda e Trabalho representam uma dimensão chave da fundação social dentro do framework da Economia do Donut, à medida que as mudanças impulsionadas pelo clima remodelam os mercados de trabalho, a produtividade e a produção econômica globalmente.
O modelo da Economia do Donut, conceitualizando um “espaço seguro e justo” entre fundações sociais e limites planetários, fornece um framework ideal para entender essas interconexões complexas. À medida que as mudanças climáticas se intensificam, elas desafiam fundamentalmente a capacidade de manter oportunidades adequadas de renda e trabalho para todas as pessoas enquanto respeita os limites ecológicos1. As mudanças climáticas não são apenas uma crise ambiental, mas também uma crise econômica que já começou a remodelar os mercados de trabalho globais e continuará a fazê-lo com severidade crescente nas próximas décadas2.
Os impactos econômicos das mudanças climáticas se estendem muito além dos setores comumente discutidos como a agricultura, afetando manufatura, varejo, transporte e serviços através de múltiplas vias. A pesquisa atual indica que a perda de produtividade, não apenas a destruição de capital, está emergindo como o principal motor dos danos econômicos, com reverberações por todas as cadeias de suprimentos globais3. Uma análise abrangente de padrões históricos e projeções futuras do impacto das mudanças climáticas em Renda e Trabalho identifica desafios, oportunidades e caminhos potenciais para um futuro econômico mais sustentável.
Rastreando as Raízes Históricas do Impacto Econômico do Clima
A compreensão dos impactos econômicos das mudanças climáticas, particularmente sobre renda e emprego, evoluiu significativamente nas últimas décadas. Inicialmente, as análises econômicas das mudanças climáticas focavam principalmente em danos diretos a propriedades e infraestrutura, com atenção limitada aos efeitos na produtividade e perturbações no mercado de trabalho. No entanto, à medida que as abordagens analíticas se tornaram mais sofisticadas, os economistas reconheceram cada vez mais as maneiras profundas e multifacetadas pelas quais as mudanças climáticas influenciam os padrões de trabalho e a produtividade econômica4.
Evidências históricas demonstram que eventos climáticos extremos já produziram custos econômicos substanciais. Na Austrália, secas severas reduziram o PIB do país em aproximadamente 1%, enquanto perturbações econômicas regionais de eventos como as inundações da Tailândia em 2011 causaram danos equivalentes a cerca de 10% do PIB tailandês56. Da mesma forma, os incêndios florestais da Califórnia em 2018 geraram custos econômicos estimados de até $350 bilhões, ou cerca de 1,7% do PIB dos EUA6. Esses exemplos históricos representam indicadores precoces da capacidade das mudanças climáticas de perturbar sistemas econômicos e mercados de trabalho.
As abordagens de modelagem econômica também evoluíram substancialmente. Os primeiros modelos tipicamente usavam representações altamente agregadas de danos climáticos, mas frameworks mais novos começaram a capturar impactos setoriais e regionais de forma mais eficaz. O modelo ENV Linkages da OCDE, por exemplo, agora vincula impactos climáticos a atividades econômicas específicas como produtividade do trabalho e mudanças nos fatores de produção, fornecendo uma compreensão mais matizada de como as mudanças climáticas afetam diferentes aspectos da economia4. Esta evolução representa um avanço significativo na compreensão de como as mudanças climáticas impactam especificamente as oportunidades de renda e trabalho em diversas regiões e setores.
O padrão histórico de perturbação econômica relacionada ao clima também revelou importantes desigualdades na vulnerabilidade. A pesquisa mostra consistentemente que países em desenvolvimento e regiões mais próximas ao equador experimentaram danos econômicos relacionados ao clima historicamente mais significativos, estabelecendo um padrão de impacto desproporcional que os economistas projetam que se intensificará nas próximas décadas74. Esta distribuição desigual de impactos tem implicações importantes para o desenvolvimento econômico global e tendências de desigualdade.
Observando as Tensões Econômicas Atuais Impulsionadas pelo Clima no Trabalho
As mudanças climáticas já estão tendo efeitos mensuráveis sobre renda e trabalho globalmente, com impactos que variam significativamente por setor, região e status socioeconômico. As evidências atuais demonstram que temperaturas em elevação estão ativamente limitando o trabalho efetivo em todo o globo através de múltiplas vias, incluindo redução de horas de trabalho e diminuição da produtividade durante o tempo de trabalho2.
Somente na América do Norte, desastres climáticos custaram aproximadamente $415 bilhões nos últimos três anos, com porções significativas atribuíveis a incêndios florestais e furacões8. Esses danos diretos são agravados por perdas de produtividade à medida que os trabalhadores experimentam estresse térmico, especialmente em ocupações ao ar livre e fisicamente exigentes. A pesquisa mostra que tanto a oferta de trabalho (horas trabalhadas) quanto a produtividade durante essas horas diminuem sob altas temperaturas, particularmente em regiões sem infraestrutura generalizada de controle climático2.
Os impactos atuais são mais pronunciados em setores expostos às condições climáticas como a agricultura, onde extremos de temperatura afetam diretamente as condições de trabalho. No entanto, os efeitos se estendem além dessas indústrias tradicionalmente vulneráveis para manufatura, varejo e setores de serviços através de múltiplos canais, incluindo perturbações na cadeia de suprimentos, mudanças na demanda de energia e perdas de produtividade relacionadas à saúde23. Notavelmente, esses impactos estão ocorrendo mesmo nos níveis atuais de aquecimento, que ainda não atingiram os picos projetados na maioria dos cenários climáticos.
A distribuição espacial desses impactos revela padrões significativos de desigualdade. Regiões entre os paralelos 20 de latitude norte e sul estão experimentando os danos econômicos mais severos do aumento das temperaturas, criando pressões econômicas que estão começando a influenciar padrões de migração tanto dentro quanto entre países7. As evidências atuais indicam que as mudanças climáticas já estão intensificando tendências de urbanização, particularmente em países em desenvolvimento, à medida que trabalhadores rurais buscam oportunidades de emprego mais resilientes ao clima nas cidades7.
As cadeias de suprimentos globais estão se mostrando particularmente vulneráveis a perturbações climáticas. Eventos recentes como as inundações no extremo norte de Queensland que ameaçaram a produção de banana da Austrália (representando 94% da produção nacional) exemplificam como impactos climáticos regionalmente concentrados podem ter efeitos econômicos em cascata através das redes de suprimentos5. Essas perturbações frequentemente impactam indústrias aparentemente não relacionadas ao evento climático inicial, destacando a complexa interconexão dos sistemas econômicos modernos.
As adaptações atuais do mercado de trabalho incluem mudanças nos horários de trabalho, maior adoção de tecnologias de refrigeração e ajustes informais na programação de trabalho, mas essas medidas de adaptação frequentemente permanecem insuficientes e desigualmente distribuídas entre regiões ricas e pobres2. O resultado é um padrão emergente de pressão econômica induzida pelo clima que afeta desproporcionalmente trabalhadores e regiões economicamente vulneráveis.
Antecipando Pressões Climáticas Crescentes sobre os Meios de Subsistência Futuros
O impacto das mudanças climáticas sobre renda e trabalho está projetado para se intensificar dramaticamente nas próximas décadas, com modelos econômicos sugerindo perturbação sem precedentes nos mercados de trabalho e produtividade. Até 2049, as mudanças climáticas podem custar à economia global aproximadamente $38 trilhões anualmente, um valor mais que o dobro de todo o PIB da União Europeia9. Esta projeção reflete uma aceleração das tendências atuais, com impactos crescendo de forma não linear à medida que as temperaturas sobem.
As projeções do mercado de trabalho indicam que tanto a oferta de trabalho quanto a produtividade diminuirão sob condições climáticas futuras, particularmente em regiões tropicais2. Este duplo impacto, menos horas de trabalho combinadas com produtividade reduzida durante essas horas, compõe o dano econômico além do que a maioria dos modelos econômicos tradicionais calculou. À medida que as temperaturas sobem, trabalhadores em setores ao ar livre e regiões sem controle climático generalizado enfrentarão condições de trabalho cada vez mais insustentáveis, forçando a adaptação através de horas reduzidas, mudanças setoriais ou migração27.
As perturbações na cadeia de suprimentos representam um mecanismo de amplificação crítico, mas anteriormente subestimado, para perdas econômicas relacionadas ao clima. Pesquisas recentes indicam que essas perturbações farão com que os danos econômicos aumentem exponencialmente à medida que o planeta aquece, com efeitos em cascata através das redes de produção globais criando perdas em regiões não diretamente afetadas por eventos climáticos10. Esta propagação de impactos econômicos através das cadeias de suprimentos está projetada para causar perdas econômicas líquidas entre $3,75 trilhões e $24,7 trilhões (em dólares de 2020) até 2060, dependendo dos cenários futuros de emissões10.
As disparidades regionais nesses impactos provavelmente intensificarão as desigualdades econômicas existentes. Sob um cenário climático intermediário (RCP7.0), o PIB global poderia encolher 9% até 2070 e 12% até 2100, mas essas perdas seriam altamente desiguais7. África, Ásia e América do Sul seriam mais severamente afetadas, com reduções projetadas do PIB de 40%, 25% e 34% respectivamente até 2070, enquanto regiões mais desenvolvidas experimentariam perdas significativamente menores7. Algumas regiões de latitudes mais altas como a Europa podem até experimentar aumentos modestos no PIB, em parte devido a influxos de migração climática7.
Os padrões de migração refletirão essas pressões econômicas, com as mudanças climáticas acelerando a urbanização (especialmente em países em desenvolvimento) e aumentando o movimento transfronteiriço de latitudes mais baixas para mais altas7. Até 2100, as mudanças climáticas poderiam impulsionar aproximadamente 22 milhões de pessoas da África, 27 milhões da Ásia e 6 milhões da América do Sul em direção a destinos de latitude mais alta, principalmente Europa (24 milhões), América do Norte (17 milhões) e Oceania (5 milhões)7. Embora significativos para os países de destino, esses números representam apenas uma pequena fração das populações afetadas, indicando que a migração internacional será uma estratégia de adaptação viável apenas para uma pequena minoria.
Projeções de longo prazo mostram que permitir que o aquecimento global atinja 3°C até 2100 poderia reduzir a produção econômica cumulativa em 15% a 34% em comparação com cenários sem mudanças climáticas3. Essas projeções indicam que sem medidas significativas de mitigação e adaptação, as mudanças climáticas irão remodelar fundamentalmente as oportunidades econômicas globais e as condições de trabalho ao longo do século 21.
Navegando os Obstáculos Íngremes para Enfrentar o Fardo Econômico do Clima
Abordar os impactos econômicos das mudanças climáticas sobre renda e trabalho apresenta desafios formidáveis que se estendem através de domínios políticos e capacidades institucionais. O desafio mais fundamental é o aumento exponencial dos danos econômicos à medida que as temperaturas sobem, criando o que os economistas descrevem como uma relação não linear entre aquecimento e perdas econômicas3. Este padrão significa que atrasos na ação resultam em custos futuros desproporcionalmente maiores, agravando a dificuldade de resposta eficaz.
As mudanças climáticas representam uma ameaça aguda à equidade global, pois seus impactos sobre renda e trabalho são distribuídos de forma desigual por geografia e status socioeconômico. A pesquisa demonstra conclusivamente que as mudanças climáticas aprofundam a lacuna entre países em desenvolvimento e desenvolvidos, entre áreas rurais e urbanas, e aumentam as taxas de pobreza global7. Sob cenários climáticos intermediários, aproximadamente 9,5% da população mundial poderia cair abaixo dos limiares de pobreza extrema em comparação com 4% em cenários sem mudanças climáticas, representando um aumento significativo no sofrimento humano e privação econômica7.
As cadeias de suprimentos apresentam desafios de adaptação particularmente complexos, pois sua natureza global requer respostas coordenadas através de múltiplas jurisdições e setores empresariais. A interconexão dos sistemas de produção modernos significa que as perturbações climáticas se propagam através das redes econômicas de maneiras frequentemente imprevisíveis, tornando o planejamento de adaptação difícil1011. As empresas enfrentam dilemas difíceis entre eficiência de custos e resiliência climática, com estratégias de diversificação frequentemente aumentando os custos de insumos mesmo reduzindo a vulnerabilidade climática11.
Os desafios do mercado de trabalho são igualmente assustadores, particularmente para trabalhadores ao ar livre e aqueles em regiões sem acesso generalizado a tecnologias de refrigeração. A adaptação requer investimento significativo de capital em infraestrutura de proteção e sistemas de refrigeração, enquanto também potencialmente necessita de mudanças fundamentais nos horários e práticas de trabalho2. Essas adaptações podem ser proibitivamente caras em muitas regiões em desenvolvimento, criando uma situação onde aqueles mais vulneráveis aos impactos climáticos têm a menor capacidade de adaptação.
As respostas políticas enfrentam problemas substanciais de coordenação, pois a ação eficaz requer alinhamento através de múltiplos níveis de governança e setores. A natureza de externalidade global das mudanças climáticas, onde as emissões de um país afetam todos os países, cria problemas persistentes de ação coletiva que até agora impediram respostas adequadas de mitigação6. Além disso, enquanto algumas medidas de adaptação como a diversificação da cadeia de suprimentos podem reduzir o risco climático para empresas ou regiões individuais, elas podem simultaneamente exacerbar impactos distributivos ao reduzir salários em áreas vulneráveis ao clima11.
Os sistemas financeiros enfrentam riscos crescentes relacionados ao clima que poderiam potencialmente desencadear instabilidade econômica mais ampla. À medida que os impactos climáticos se intensificam, os setores corporativos não financeiros enfrentam riscos crescentes de danos físicos e ativos encalhados, o que poderia afetar a qualidade do balanço corporativo e desencadear efeitos financeiros em cascata6. Esses riscos de estabilidade macrofinanceira representam um desafio significativo para órgãos reguladores e instituições financeiras.
Talvez mais significativamente, o descompasso temporal entre investimentos climáticos e benefícios cria enormes desafios de economia política. A pesquisa indica que aproximadamente 60% dos investimentos climáticos necessários devem ser comprometidos antes de 2050, enquanto 95% dos danos econômicos da inação ocorreriam após esse ponto3. Esta desconexão temporal complica os esforços para mobilizar recursos adequados para adaptação e mitigação climática no curto prazo.
Desbloqueando o Potencial para Prosperidade Econômica Adaptada ao Clima
Apesar dos severos desafios que as mudanças climáticas representam para renda e trabalho globalmente, existem oportunidades substanciais para inovação, desenvolvimento de políticas e transformação econômica que poderiam mitigar impactos negativos enquanto criam novas possibilidades econômicas. O caso econômico para ação climática é cada vez mais convincente, com pesquisas indicando que investimentos em mitigação e adaptação poderiam render retornos de cinco a catorze vezes o investimento original3.
O investimento em mitigação e adaptação climática representa uma das oportunidades econômicas mais significativas. A pesquisa sugere que investir 1% a 2% do PIB global em ação climática poderia limitar o aquecimento a 2°C até 2100, reduzindo os danos econômicos de 15-34% para apenas 2-4% do PIB cumulativo3. Isso representa um retorno extraordinário sobre o investimento, equivalente a aproximadamente três vezes os gastos globais com saúde ou oito vezes o valor necessário para elevar o mundo acima da linha de pobreza global até 21003. No entanto, esses investimentos devem ser antecipados, com aproximadamente 60% comprometidos antes de 2050 para abordar efetivamente os impactos climáticos futuros3.
A reestruturação da cadeia de suprimentos apresenta oportunidades para maior resiliência através de diversificação e planejamento consciente do clima. A pesquisa sobre empresas indianas demonstra que as empresas já diversificam locais de fornecimento em resposta ao risco climático, equilibrando a probabilidade de perturbações climáticas contra custos de insumos mais altos11. Esta adaptação estratégica pode reduzir a volatilidade dos salários reais, embora seus efeitos nos níveis absolutos de salários sejam mais ambíguos devido a potenciais aumentos nos custos de insumos11. Essas lições poderiam informar esforços mais amplos de reestruturação da cadeia de suprimentos globalmente, potencialmente reduzindo a vulnerabilidade econômica de redes de produção inteiras à perturbação climática.
As inovações no mercado de trabalho representam outra área de oportunidade significativa, particularmente através de ajustes nos horários e práticas de trabalho em regiões vulneráveis ao clima. As empresas poderiam implementar turnos divididos durante as partes mais frescas do dia, expandir ambientes de trabalho internos e climatizados, e desenvolver novas tecnologias de refrigeração para trabalhadores ao ar livre2. Essas adaptações poderiam reduzir substancialmente as perdas de produtividade relacionadas ao clima enquanto potencialmente criam novos empregos em setores de adaptação climática.
Mecanismos de política como a precificação de carbono fornecem oportunidades para simultaneamente reduzir emissões enquanto geram receita que poderia financiar medidas de adaptação. Os impostos sobre carbono forçam os poluidores a pagar pelos danos que causam, criando incentivos econômicos para reduções de emissões enquanto potencialmente geram fundos públicos substanciais12. Essas receitas poderiam ser estrategicamente direcionadas para medidas de adaptação que protegem trabalhadores e comunidades vulneráveis dos impactos climáticos, criando um ciclo virtuoso de mitigação e adaptação.
A inovação tecnológica em resiliência climática representa talvez a oportunidade mais transformadora. As mudanças climáticas estão impulsionando maior investimento em tecnologias que vão desde culturas resistentes ao calor até sistemas avançados de refrigeração e infraestrutura resiliente ao clima1. Essas inovações poderiam não apenas reduzir a vulnerabilidade climática, mas potencialmente criar setores econômicos inteiramente novos e oportunidades de emprego, particularmente em regiões atualmente mais vulneráveis aos impactos climáticos.
Estratégias de desenvolvimento econômico regional que incorporam resiliência climática poderiam transformar vulnerabilidade em oportunidade econômica em algumas áreas. Por exemplo, investimentos em infraestrutura de energia renovável poderiam simultaneamente abordar metas de mitigação climática enquanto criam oportunidades de emprego substanciais em regiões atualmente dependentes de indústrias de combustíveis fósseis13. Da mesma forma, técnicas de agricultura adaptada ao clima poderiam manter ou até mesmo aumentar a produtividade em regiões enfrentando estresse crescente de calor e água.
A escala dos investimentos climáticos necessários também representa uma oportunidade significativa de estímulo econômico, potencialmente criando milhões de empregos em setores que vão desde energia renovável até retrofit de edifícios, transporte público e restauração de ecossistemas3. Esses investimentos poderiam ajudar a abordar tanto metas climáticas quanto necessidades de emprego, particularmente em regiões passando por transições econômicas.
Reconciliando Renda e Trabalho com Estabilidade Ecológica
O framework da Economia do Donut fornece uma lente poderosa para analisar o impacto das mudanças climáticas sobre renda e trabalho, enfatizando a necessidade de operar dentro tanto dos limites planetários (o anel externo) quanto das fundações sociais (o anel interno). As mudanças climáticas desafiam fundamentalmente a capacidade de manter oportunidades adequadas de renda e trabalho (uma fundação social central) enquanto respeita os limites ecológicos, criando tensões que requerem transformação econômica sistêmica.
Dentro do framework do Donut, renda e trabalho situam-se na interseção de múltiplos sistemas sobrepostos. Os impactos climáticos na produtividade do trabalho e produção econômica afetam diretamente a capacidade das pessoas de garantir meios de subsistência, enquanto simultaneamente, atividades econômicas que geram emissões de gases de efeito estufa contribuem para ultrapassar o limite planetário das mudanças climáticas14. Isso cria uma relação complexa onde estratégias convencionais de crescimento econômico podem simultaneamente abordar necessidades da fundação social (renda e trabalho) enquanto minam os limites ecológicos que garantem sustentabilidade de longo prazo.
O “espaço seguro e justo” para renda e trabalho requer equilibrar oportunidade econômica adequada com estabilidade climática, um desafio que se torna cada vez mais difícil à medida que as temperaturas sobem. A pesquisa indica que as mudanças climáticas empurrarão aproximadamente 9,5% da população mundial abaixo dos limiares de pobreza extrema sob cenários intermediários, em comparação com 4% em cenários sem mudanças climáticas7. Isso representa uma erosão direta da fundação social, à medida que milhões perdem segurança econômica devido aos impactos climáticos na produtividade e condições de trabalho.
As mudanças climáticas ameaçam particularmente a fundação social em regiões em desenvolvimento onde a capacidade de adaptação é limitada. Os impactos desproporcionais na África, Ásia e América do Sul, com reduções projetadas do PIB de 40%, 25% e 34% respectivamente até 2070, indicam um desafio fundamental para manter oportunidades adequadas de renda e trabalho nessas regiões7. Isso sugere que manter a fundação social exigirá investimentos substancialmente maiores em medidas de adaptação e transformação econômica em regiões vulneráveis ao clima.
O framework do Donut destaca conexões importantes com múltiplos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), particularmente o ODS 8 (Trabalho Decente e Crescimento Econômico), ODS 1 (Erradicação da Pobreza), ODS 10 (Redução das Desigualdades) e ODS 13 (Ação Contra a Mudança Global do Clima). A pesquisa demonstra claramente que as mudanças climáticas ameaçam o progresso em metas de oportunidade econômica e redução da pobreza, enquanto simultaneamente exacerba a desigualdade tanto dentro quanto entre nações14. Alcançar esses ODS interconectados requer abordagens integradas que abordem tanto a mitigação climática quanto a oportunidade econômica simultaneamente.
As considerações sobre cadeias de suprimentos iluminam dinâmicas importantes dentro do framework do Donut. As evidências atuais sugerem que a diversificação da cadeia de suprimentos pode reduzir a vulnerabilidade climática, mas pode simultaneamente reduzir salários em regiões propensas a frequentes perturbações climáticas11. Isso ilustra as tensões complexas entre diferentes elementos da fundação social, onde medidas para aumentar a resiliência podem inadvertidamente minar a segurança de renda em regiões vulneráveis.
A dimensão temporal dos impactos climáticos destaca importantes considerações de equidade intergeracional dentro do framework do Donut. A pesquisa indica que aproximadamente 60% dos investimentos climáticos necessários devem ser comprometidos antes de 2050, enquanto 95% dos danos econômicos da inação ocorreriam após esse ponto3. Isso representa um desafio profundo à justiça intergeracional, pois a ação atrasada sobre as mudanças climáticas efetivamente transfere custos econômicos para gerações futuras que experimentarão oportunidades de trabalho e renda diminuídas.
O framework do Donut enfatiza a necessidade de design econômico regenerativo que opere dentro dos limites ecológicos enquanto atende às necessidades humanas. As evidências econômicas atuais sugerem que isso requer reestruturação fundamental dos padrões de produção e consumo em vez de ajustes marginais aos sistemas existentes13. A magnitude das perdas econômicas projetadas, entre 15% e 34% da produção econômica cumulativa se o aquecimento atingir 3°C até 2100, indica que manter a fundação social de renda e trabalho será impossível sem simultaneamente abordar os limites planetários3.
Garantindo um Futuro Justo e Sustentável para o Trabalho em um Mundo em Aquecimento
As mudanças climáticas representam uma ameaça sem precedentes aos sistemas econômicos globais, com implicações particularmente severas para oportunidades de renda e trabalho em todo o mundo. As evidências demonstram claramente que os impactos climáticos nos mercados de trabalho e produtividade econômica se intensificarão substancialmente nas próximas décadas, criando desafios que abordagens econômicas convencionais estão mal equipadas para enfrentar. Sem esforços significativos de mitigação e adaptação, as mudanças climáticas irão remodelar fundamentalmente as oportunidades econômicas, aprofundando a desigualdade e potencialmente empurrando milhões abaixo dos limiares de pobreza.
A distribuição espacial desses impactos revela preocupações profundas de equidade, pois regiões já enfrentando desafios econômicos experimentarão os danos econômicos relacionados ao clima mais severos. África, Ásia e América do Sul enfrentam potenciais reduções do PIB de 40%, 25% e 34% respectivamente até 2070 sob cenários climáticos intermediários, enquanto regiões de latitudes mais altas experimentam impactos substancialmente menores. Este padrão ameaça reverter décadas de progresso no desenvolvimento econômico em muitas regiões, criando novos padrões de vulnerabilidade econômica e potencial instabilidade.
As vulnerabilidades da cadeia de suprimentos representam um mecanismo de amplificação crítico para impactos climáticos, com perturbações se propagando através das redes econômicas de maneiras complexas e frequentemente inesperadas. Pesquisas recentes indicam que esses efeitos na cadeia de suprimentos farão com que as perdas econômicas aumentem exponencialmente à medida que o aquecimento se intensifica, afetando regiões distantes dos impactos climáticos diretos. Essas vulnerabilidades interconectadas requerem respostas coordenadas através de setores e jurisdições, destacando as limitações de abordagens de adaptação puramente locais.
O framework da Economia do Donut fornece insights valiosos para abordar esses desafios, enfatizando a necessidade de operar dentro tanto dos limites planetários quanto das fundações sociais. Manter oportunidades adequadas de renda e trabalho enquanto respeita os limites ecológicos requer transformação econômica fundamental em vez de ajuste incremental. As evidências sugerem que tal transformação é economicamente benéfica, com investimentos em mitigação e adaptação climática potencialmente rendendo retornos de cinco a catorze vezes o investimento original.
A dimensão temporal dos impactos climáticos cria desafios particulares para o desenvolvimento de políticas, pois aproximadamente 60% dos investimentos climáticos necessários devem ser comprometidos antes de 2050, enquanto 95% dos danos econômicos da inação ocorreriam após esse ponto. Este descompasso entre o momento do investimento e a realização dos benefícios complica os esforços para mobilizar recursos adequados para ação climática, apesar do caso econômico convincente para tais investimentos.