글로벌 소득과 노동에 대한 기후의 깊어지는 각인
기후변화가 기존 경제 시스템을 점점 더 교란하고 전 세계적으로 노동 조건을 변화시키면서 세계 경제는 중요한 기로에 서 있습니다. 소득과 노동은 기후 주도의 변화가 전 세계적으로 노동 시장, 생산성, 경제 산출을 재편하면서 도넛 경제학 프레임워크 내 사회적 기반의 핵심 차원을 나타냅니다.
사회적 기반과 행성 경계 사이의 “안전하고 공정한 공간"을 개념화하는 도넛 경제학 모델은 이러한 복잡한 상호 연결을 이해하기 위한 이상적인 프레임워크를 제공합니다. 기후변화가 심화됨에 따라 생태적 한계를 존중하면서 모든 사람들에게 적절한 소득과 노동 기회를 유지하는 능력이 근본적으로 도전받고 있습니다1. 기후변화는 단순히 환경 위기가 아니라 이미 글로벌 노동 시장을 재편하기 시작했으며 앞으로 수십 년간 점점 더 심각해질 경제 위기이기도 합니다2.
기후변화의 경제적 영향은 농업과 같이 일반적으로 논의되는 부문을 훨씬 넘어 여러 경로를 통해 제조업, 소매업, 운송업, 서비스업에 영향을 미칩니다. 현재 연구에 따르면 단순한 자본 파괴가 아닌 생산성 손실이 경제적 피해의 주요 동인으로 부상하고 있으며, 글로벌 공급망 전체에 반향을 일으키고 있습니다3. 소득과 노동에 대한 기후변화의 영향에 대한 역사적 패턴과 미래 전망의 포괄적 분석은 도전, 기회, 그리고 더 지속 가능한 경제적 미래를 향한 잠재적 경로를 식별합니다.
기후의 경제적 영향의 역사적 뿌리 추적
기후변화의 경제적 영향, 특히 소득과 고용에 대한 이해는 최근 수십 년간 크게 발전했습니다. 초기에 기후변화의 경제적 분석은 주로 재산과 인프라에 대한 직접적인 피해에 초점을 맞추었으며, 생산성 효과와 노동 시장 교란에 대한 관심은 제한적이었습니다. 그러나 분석 접근법이 더욱 정교해짐에 따라 경제학자들은 기후변화가 노동 패턴과 경제 생산성에 영향을 미치는 심오하고 다면적인 방식을 점점 더 인식하게 되었습니다4.
역사적 증거는 극한 기상 현상이 이미 상당한 경제적 비용을 초래했음을 보여줍니다. 호주에서는 심각한 가뭄이 국가 GDP를 약 1% 감소시켰고, 2011년 태국 홍수와 같은 사건으로 인한 지역 경제 교란은 태국 GDP의 약 10%에 해당하는 피해를 입혔습니다56. 마찬가지로 2018년 캘리포니아 산불은 약 3,500억 달러, 즉 미국 GDP의 약 1.7%에 달하는 경제적 비용을 발생시켰습니다6. 이러한 역사적 사례는 기후변화가 경제 시스템과 노동 시장을 교란할 수 있는 능력의 초기 지표를 나타냅니다.
경제 모델링 접근법도 크게 발전했습니다. 초기 모델은 일반적으로 기후 피해에 대한 고도로 집계된 표현을 사용했지만, 새로운 프레임워크는 부문별 및 지역별 영향을 더 효과적으로 포착하기 시작했습니다. 예를 들어 OECD ENV Linkages 모델은 이제 기후 영향을 노동 생산성 및 생산 요소 변화와 같은 특정 경제 활동과 연결하여 기후변화가 경제의 다양한 측면에 어떻게 영향을 미치는지에 대한 더 세밀한 이해를 제공합니다4. 이러한 발전은 기후변화가 다양한 지역과 부문에서 소득과 노동 기회에 구체적으로 어떤 영향을 미치는지 이해하는 데 있어 중요한 진전을 나타냅니다.
기후 관련 경제 교란의 역사적 패턴은 또한 취약성의 중요한 불평등을 드러냈습니다. 연구는 일관되게 개발도상국과 적도에 가까운 지역이 역사적으로 더 심각한 기후 관련 경제적 피해를 경험했으며, 경제학자들이 앞으로 수십 년간 심화될 것으로 예측하는 불균형한 영향의 패턴을 확립했음을 보여줍니다74. 이러한 영향의 불균등한 분포는 글로벌 경제 발전과 불평등 추세에 중요한 함의를 가집니다.
오늘날 기후 주도의 노동에 대한 경제적 긴장 관찰
기후변화는 이미 전 세계적으로 소득과 노동에 측정 가능한 영향을 미치고 있으며, 그 영향은 부문, 지역, 사회경제적 지위에 따라 크게 다릅니다. 현재 증거는 상승하는 기온이 노동 시간 감소와 노동 시간 동안의 생산성 저하를 포함한 여러 경로를 통해 전 세계적으로 효과적인 노동을 적극적으로 제한하고 있음을 보여줍니다2.
북미에서만 기후 재해로 인해 지난 3년간 약 4,150억 달러의 비용이 발생했으며, 상당 부분이 산불과 허리케인에 기인합니다8. 이러한 직접적인 피해는 특히 야외 및 육체적으로 힘든 직업에서 근로자들이 열 스트레스를 경험함에 따라 생산성 손실로 더욱 악화됩니다. 연구에 따르면 노동 공급(노동 시간)과 그 시간 동안의 생산성 모두 고온에서 감소하며, 특히 광범위한 기후 제어 인프라가 없는 지역에서 두드러집니다2.
현재 영향은 온도 극단이 노동 조건에 직접적으로 영향을 미치는 농업과 같은 날씨에 노출된 부문에서 가장 두드러집니다. 그러나 효과는 이러한 전통적으로 취약한 산업을 넘어 공급망 교란, 에너지 수요 변화, 건강 관련 생산성 손실을 포함한 여러 채널을 통해 제조업, 소매업, 서비스 부문까지 확장됩니다23. 주목할 만한 점은 이러한 영향이 대부분의 기후 시나리오에서 예상되는 최고점에 아직 도달하지 않은 현재의 온난화 수준에서도 발생하고 있다는 것입니다.
이러한 영향의 공간적 분포는 불평등의 중요한 패턴을 드러냅니다. 남북 20도 위도 사이의 지역은 상승하는 기온으로 인한 가장 심각한 경제적 피해를 경험하고 있으며, 이는 국가 내부 및 국가 간 이주 패턴에 영향을 미치기 시작하는 경제적 압력을 만들고 있습니다7. 현재 증거는 기후변화가 이미 도시화 추세를 강화하고 있으며, 특히 개발도상국에서 농촌 근로자들이 도시에서 더 기후 회복력 있는 고용 기회를 찾고 있음을 나타냅니다7.
글로벌 공급망은 기후 교란에 특히 취약한 것으로 입증되고 있습니다. 호주의 바나나 생산(국내 생산의 94%를 차지)을 위협한 퀸즐랜드 극북부 홍수와 같은 최근 사건은 지역적으로 집중된 기후 영향이 공급 네트워크를 통해 연쇄적인 경제적 효과를 가질 수 있음을 보여줍니다5. 이러한 교란은 종종 초기 기후 사건과 무관해 보이는 산업에 영향을 미치며, 현대 경제 시스템의 복잡한 상호 연결성을 강조합니다.
현재 노동 시장 적응에는 노동 시간 변경, 냉방 기술의 채택 증가, 작업 일정의 비공식적 조정이 포함되지만, 이러한 적응 조치는 종종 불충분하고 부유한 지역과 가난한 지역 사이에 불균등하게 분포되어 있습니다2. 그 결과 경제적으로 취약한 근로자와 지역에 불균형하게 영향을 미치는 기후 유발 경제적 압력의 새로운 패턴이 나타나고 있습니다.
미래 생계에 대한 기후 압력의 격화 예상
기후변화가 소득과 노동에 미치는 영향은 앞으로 수십 년간 극적으로 강화될 것으로 예상되며, 경제 모델은 노동 시장과 생산성에 전례 없는 교란을 시사합니다. 2049년까지 기후변화는 연간 약 38조 달러의 비용을 세계 경제에 초래할 수 있으며, 이는 전체 유럽연합 GDP의 두 배 이상입니다9. 이 전망은 현재 추세의 가속화를 반영하며, 기온이 상승함에 따라 영향이 비선형적으로 증가합니다.
노동 시장 전망은 미래 기후 조건에서 노동 공급과 생산성 모두 감소할 것임을 나타내며, 특히 열대 지역에서 두드러집니다2. 이 이중 영향, 즉 노동 시간 감소와 그 시간 동안의 생산성 저하가 결합되어 대부분의 전통적인 경제 모델이 계산한 것 이상으로 경제적 피해를 악화시킵니다. 기온이 상승함에 따라 야외 부문 및 광범위한 기후 제어가 없는 지역의 근로자들은 점점 더 견딜 수 없는 노동 조건에 직면하게 되며, 노동 시간 감소, 부문 변경, 이주를 통한 적응을 강요받게 됩니다27.
공급망 교란은 기후 관련 경제 손실에 대한 중요하지만 이전에는 과소평가된 증폭 메커니즘을 나타냅니다. 최근 연구에 따르면 이러한 교란은 지구가 온난화됨에 따라 경제적 피해를 기하급수적으로 증가시키며, 글로벌 생산 네트워크를 통한 연쇄 효과가 기후 사건의 직접적인 영향을 받지 않은 지역에서도 손실을 발생시킵니다10. 공급망을 통한 경제적 영향의 이러한 전파는 미래 배출 시나리오에 따라 2060년까지 3.75조 달러에서 24.7조 달러(2020년 달러 기준) 사이의 순 경제 손실을 초래할 것으로 예상됩니다10.
이러한 영향의 지역적 격차는 기존의 경제적 불평등을 강화할 가능성이 높습니다. 중도 기후 시나리오(RCP7.0)에서 글로벌 GDP는 2070년까지 9%, 2100년까지 12% 감소할 수 있지만, 이러한 손실은 매우 불균등합니다7. 아프리카, 아시아, 남미가 가장 심각하게 영향을 받으며, 2070년까지 각각 40%, 25%, 34%의 GDP 감소가 예상되는 반면, 더 발전된 지역은 훨씬 적은 손실을 경험합니다7. 유럽과 같은 일부 고위도 지역은 부분적으로 기후 이주 유입으로 인해 약간의 GDP 증가를 경험할 수도 있습니다7.
이주 패턴은 이러한 경제적 압력을 반영하며, 기후변화는 도시화(특히 개발도상국에서)를 가속화하고 저위도에서 고위도로의 국경 간 이동을 증가시킵니다7. 2100년까지 기후변화는 아프리카에서 약 2,200만 명, 아시아에서 2,700만 명, 남미에서 600만 명을 고위도 목적지, 주로 유럽(2,400만 명), 북미(1,700만 명), 오세아니아(500만 명)로 이동시킬 수 있습니다7. 목적지 국가에게는 중요하지만, 이러한 숫자는 영향을 받는 인구의 극히 일부에 불과하며, 국제 이주가 소수에게만 실행 가능한 적응 전략이 될 것임을 나타냅니다.
장기 전망에 따르면 지구 온난화가 2100년까지 3°C에 도달하도록 허용하면 기후변화가 없는 시나리오와 비교하여 누적 경제 생산이 15%에서 34% 감소할 수 있습니다3. 이러한 전망은 상당한 완화 및 적응 조치 없이 기후변화가 21세기 전반에 걸쳐 글로벌 경제 기회와 노동 조건을 근본적으로 재편할 것임을 나타냅니다.
기후의 경제적 부담 해결의 가파른 장애물 탐색
소득과 노동에 대한 기후변화의 경제적 영향을 해결하는 것은 정책 영역과 제도적 역량을 넘어 강력한 도전을 제시합니다. 가장 근본적인 도전은 기온이 상승함에 따라 경제적 피해가 기하급수적으로 증가한다는 것이며, 이는 경제학자들이 온난화와 경제 손실 사이의 비선형적 관계라고 설명하는 것을 만들어냅니다3. 이 패턴은 행동의 지연이 불균형적으로 더 큰 미래 비용을 초래한다는 것을 의미하며, 효과적인 대응의 어려움을 악화시킵니다.
기후변화는 소득과 노동에 대한 영향이 지리와 사회경제적 지위에 따라 불균등하게 분포되어 있기 때문에 글로벌 형평성에 급성 위협을 제기합니다. 연구는 기후변화가 개발도상국과 선진국 간, 농촌과 도시 지역 간의 격차를 심화시키고 글로벌 빈곤율을 증가시킨다는 것을 결정적으로 보여줍니다7. 중도 기후 시나리오에서 세계 인구의 약 9.5%가 극심한 빈곤 임계치 이하로 떨어질 수 있으며, 기후변화가 없는 시나리오의 4%와 비교하면 인간 고통과 경제적 박탈의 상당한 증가를 나타냅니다7.
공급망은 글로벌 특성으로 인해 여러 관할권과 비즈니스 부문에 걸친 조정된 대응이 필요하기 때문에 특히 복잡한 적응 과제를 제시합니다. 현대 생산 시스템의 상호 연결성은 기후 교란이 종종 예측할 수 없는 방식으로 경제 네트워크를 전파한다는 것을 의미하며, 적응 계획을 어렵게 만듭니다1011. 기업은 비용 효율성과 기후 회복력 사이의 어려운 트레이드오프에 직면하며, 다양화 전략은 종종 기후 취약성을 줄이면서도 투입 비용을 증가시킵니다11.
노동 시장 과제도 마찬가지로 어려우며, 특히 야외 근로자와 냉방 기술에 대한 광범위한 접근이 없는 지역의 근로자에게 그러합니다. 적응에는 보호 인프라와 냉방 시스템에 대한 상당한 자본 투자가 필요하며, 또한 노동 시간과 관행의 근본적인 변화가 필요할 수 있습니다2. 이러한 적응은 많은 개발도상 지역에서 지나치게 비쌀 수 있으며, 기후 영향에 가장 취약한 사람들이 적응 능력이 가장 낮은 상황을 만듭니다.
정책 대응은 효과적인 행동이 여러 거버넌스 수준과 부문에 걸친 조정을 필요로 하기 때문에 상당한 조정 문제에 직면합니다. 한 국가의 배출이 모든 국가에 영향을 미치는 기후변화의 글로벌 외부성 특성은 지금까지 적절한 완화 대응을 방해해 온 지속적인 집단행동 문제를 만듭니다6. 또한 공급망 다양화와 같은 일부 적응 조치는 개별 기업이나 지역의 기후 위험을 줄일 수 있지만, 동시에 기후 취약 지역의 임금을 낮춤으로써 분배적 영향을 악화시킬 수 있습니다11.
금융 시스템은 잠재적으로 더 광범위한 경제적 불안정을 촉발할 수 있는 기후 관련 위험 증가에 직면하고 있습니다. 기후 영향이 심화됨에 따라 비금융 기업 부문은 물리적 피해와 좌초 자산으로 인한 위험 증가에 직면하며, 이는 기업 대차대조표의 질에 영향을 미치고 연쇄적인 금융 효과를 촉발할 수 있습니다6. 이러한 거시금융 안정성 위험은 규제 기관과 금융 기관에 상당한 도전을 나타냅니다.
아마도 가장 중요한 것은 기후 투자와 혜택 사이의 시간적 불일치가 엄청난 정치경제적 도전을 만든다는 것입니다. 연구에 따르면 필요한 기후 투자의 약 60%가 2050년 이전에 약속되어야 하지만, 비행동으로 인한 경제적 피해의 95%는 그 이후에 발생합니다3. 이러한 시간적 단절은 단기적으로 기후 적응 및 완화를 위한 적절한 자원을 동원하는 노력을 복잡하게 만듭니다.
기후 적응형 경제 번영의 잠재력 발휘
기후변화가 전 세계적으로 소득과 노동에 제기하는 심각한 도전에도 불구하고, 부정적인 영향을 완화하면서 새로운 경제적 가능성을 창출할 수 있는 혁신, 정책 개발, 경제 변혁에 대한 상당한 기회가 존재합니다. 기후 행동에 대한 경제적 논거는 점점 더 설득력이 있으며, 연구에 따르면 완화 및 적응에 대한 투자가 원래 투자의 5배에서 14배의 수익을 낼 수 있습니다3.
기후 완화 및 적응에 대한 투자는 가장 중요한 경제적 기회 중 하나를 나타냅니다. 연구에 따르면 글로벌 GDP의 1%에서 2%를 기후 행동에 투자하면 2100년까지 온난화를 2°C로 제한하여 경제적 피해를 누적 GDP의 15-34%에서 단 2-4%로 줄일 수 있습니다3. 이는 전 세계 의료 지출의 약 3배 또는 2100년까지 세계를 글로벌 빈곤선 위로 끌어올리는 데 필요한 금액의 8배에 해당하는 놀라운 투자 수익을 나타냅니다3. 그러나 이러한 투자는 미래 기후 영향을 효과적으로 해결하기 위해 약 60%가 2050년 이전에 약속되어야 합니다3.
공급망 재구성은 다양화와 기후 인식 계획을 통해 회복력을 높일 수 있는 기회를 제공합니다. 인도 기업에 대한 연구는 기업들이 이미 기후 위험에 대응하여 조달 위치를 다양화하고 기후 교란 가능성과 더 높은 투입 비용의 균형을 맞추고 있음을 보여줍니다11. 이러한 전략적 적응은 실질 임금 변동성을 줄일 수 있지만, 투입 비용의 잠재적 증가로 인해 절대 임금 수준에 대한 효과는 더 모호합니다11. 이러한 교훈은 전 세계적으로 더 광범위한 공급망 재구성 노력에 정보를 제공하여 전체 생산 네트워크의 기후 교란에 대한 경제적 취약성을 잠재적으로 줄일 수 있습니다.
노동 시장 혁신은 또 다른 중요한 기회 영역을 나타내며, 특히 기후 취약 지역에서 노동 시간과 관행의 조정을 통해 그러합니다. 기업은 하루 중 더 시원한 시간대에 분할 교대를 시행하고, 실내 및 냉방 작업 환경을 확장하며, 야외 근로자를 위한 새로운 냉방 기술을 개발할 수 있습니다2. 이러한 적응은 기후 관련 생산성 손실을 크게 줄이면서 잠재적으로 기후 적응 부문에서 새로운 일자리를 창출할 수 있습니다.
탄소 가격 책정과 같은 정책 메커니즘은 배출을 줄이면서 동시에 적응 조치에 자금을 지원할 수 있는 수익을 창출할 기회를 제공합니다. 탄소세는 오염자에게 그들이 야기하는 피해에 대한 비용을 지불하도록 강제하여 배출 감소를 위한 경제적 인센티브를 창출하면서 잠재적으로 상당한 공공 기금을 생성합니다12. 이러한 수익은 취약한 근로자와 지역사회를 기후 영향으로부터 보호하는 적응 조치에 전략적으로 지원되어 완화와 적응의 선순환을 만들 수 있습니다.
기후 회복력의 기술 혁신은 아마도 가장 변혁적인 기회를 나타냅니다. 기후변화는 내열성 작물에서 첨단 냉방 시스템 및 기후 회복력 인프라에 이르는 기술에 대한 투자 증가를 이끌고 있습니다1. 이러한 혁신은 기후 취약성을 줄일 뿐만 아니라 특히 현재 기후 영향에 가장 취약한 지역에서 완전히 새로운 경제 부문과 고용 기회를 잠재적으로 창출할 수 있습니다.
기후 회복력을 통합하는 지역 경제 개발 전략은 일부 지역에서 취약성을 경제적 기회로 변환할 수 있습니다. 예를 들어, 재생 에너지 인프라에 대한 투자는 기후 완화 목표를 동시에 해결하면서 현재 화석 연료 산업에 의존하는 지역에서 상당한 고용 기회를 창출할 수 있습니다13. 마찬가지로 기후 적응형 농업 기술은 증가하는 열과 물 스트레스에 직면한 지역에서 생산성을 유지하거나 심지어 향상시킬 수 있습니다.
필요한 기후 투자의 규모는 또한 재생 에너지에서 건물 개조, 대중교통, 생태계 복원에 이르는 부문에서 수백만 개의 일자리를 잠재적으로 창출하는 상당한 경제 자극 기회를 나타냅니다3. 이러한 투자는 특히 경제적 전환을 경험하는 지역에서 기후 목표와 고용 요구를 모두 해결하는 데 도움이 될 수 있습니다.
소득과 노동을 생태적 안정성과 조화시키기
도넛 경제학 프레임워크는 기후변화가 소득과 노동에 미치는 영향을 분석하기 위한 강력한 렌즈를 제공하며, 행성 경계(외부 고리)와 사회적 기반(내부 고리) 모두 내에서 운영해야 할 필요성을 강조합니다. 기후변화는 생태적 한계를 존중하면서 적절한 소득과 노동 기회(핵심 사회적 기반)를 유지하는 능력에 근본적으로 도전하며, 시스템적 경제 변혁을 필요로 하는 긴장을 만듭니다.
도넛 프레임워크 내에서 소득과 노동은 여러 겹치는 시스템의 교차점에 위치합니다. 노동 생산성과 경제 산출에 대한 기후 영향은 사람들의 생계를 확보하는 능력에 직접적으로 영향을 미치며, 동시에 온실가스 배출을 생성하는 경제 활동은 기후변화 행성 경계를 위반하는 데 기여합니다14. 이는 기존의 경제 성장 전략이 사회적 기반 요구(소득과 노동)를 동시에 해결하면서 장기적인 지속가능성을 보장하는 생태적 경계를 약화시킬 수 있는 복잡한 관계를 만듭니다.
소득과 노동을 위한 “안전하고 공정한 공간"은 적절한 경제적 기회와 기후 안정성의 균형을 필요로 하며, 이는 기온이 상승함에 따라 점점 더 어려워지는 도전입니다. 연구에 따르면 기후변화는 중도 시나리오에서 세계 인구의 약 9.5%를 극심한 빈곤 임계치 아래로 밀어넣을 것이며, 기후변화가 없는 시나리오의 4%와 비교됩니다7. 이는 생산성과 노동 조건에 대한 기후 영향으로 인해 수백만 명이 경제적 안정을 잃으면서 사회적 기반의 직접적인 약화를 나타냅니다.
기후변화는 적응 능력이 제한된 개발도상 지역의 사회적 기반을 특히 위협합니다. 아프리카, 아시아, 남미에 대한 불균형한 영향, 2070년까지 각각 40%, 25%, 34%의 GDP 감소 예상은 이러한 지역에서 적절한 소득과 노동 기회를 유지하는 데 근본적인 도전을 나타냅니다7. 이는 사회적 기반을 유지하기 위해 기후 취약 지역에서 적응 조치와 경제 변혁에 대한 상당히 더 큰 투자가 필요함을 시사합니다.
도넛 프레임워크는 여러 지속가능발전목표(SDGs), 특히 SDG 8(양질의 일자리와 경제 성장), SDG 1(빈곤 퇴치), SDG 10(불평등 감소), SDG 13(기후변화 대응)과의 중요한 연결을 강조합니다. 연구는 기후변화가 경제적 기회와 빈곤 감소 목표의 진전을 위협하면서 동시에 국가 내부와 국가 간의 불평등을 악화시킨다는 것을 명확히 보여줍니다14. 이러한 상호 연결된 SDGs를 달성하려면 기후 완화와 경제적 기회를 동시에 다루는 통합된 접근법이 필요합니다.
공급망 고려사항은 도넛 프레임워크 내의 중요한 역학을 조명합니다. 현재 증거는 공급망 다양화가 기후 취약성을 줄일 수 있지만 동시에 빈번한 기후 교란에 취약한 지역에서 임금을 낮출 수 있음을 시사합니다11. 이는 사회적 기반의 다른 요소들 사이의 복잡한 긴장을 보여주며, 회복력을 높이기 위한 조치가 취약한 지역의 소득 안정을 의도치 않게 약화시킬 수 있습니다.
기후 영향의 시간적 차원은 도넛 프레임워크 내에서 중요한 세대 간 형평성 고려사항을 강조합니다. 연구에 따르면 필요한 기후 투자의 약 60%가 2050년 이전에 약속되어야 하지만, 비행동으로 인한 경제적 피해의 95%는 그 이후에 발생합니다3. 이는 세대 간 정의에 대한 심오한 도전을 나타내며, 기후변화에 대한 지연된 행동은 노동과 소득 기회가 줄어든 미래 세대에게 경제적 비용을 효과적으로 전가합니다.
도넛 프레임워크는 인간의 필요를 충족시키면서 생태적 경계 내에서 운영하는 재생적 경제 설계의 필요성을 강조합니다. 현재 경제적 증거는 이것이 기존 시스템에 대한 한계적 조정이 아니라 생산 및 소비 패턴의 근본적인 재구성을 필요로 한다고 시사합니다13. 예상되는 경제 손실의 규모, 2100년까지 온난화가 3°C에 도달하면 누적 경제 생산의 15%에서 34% 사이는 행성 경계를 동시에 해결하지 않고는 소득과 노동의 사회적 기반을 유지하는 것이 불가능함을 나타냅니다3.
온난화되는 세계에서 노동의 공정하고 지속 가능한 미래 확보
기후변화는 글로벌 경제 시스템에 대한 전례 없는 위협을 나타내며, 전 세계적으로 소득과 노동 기회에 특히 심각한 영향을 미칩니다. 증거는 노동 시장과 경제 생산성에 대한 기후 영향이 앞으로 수십 년간 크게 강화되어 기존 경제적 접근법으로는 해결하기 어려운 도전을 만들 것임을 명확히 보여줍니다. 상당한 완화 및 적응 노력 없이 기후변화는 경제적 기회를 근본적으로 재편하고 불평등을 심화시키며 잠재적으로 수백만 명을 빈곤 임계치 아래로 밀어넣을 것입니다.
이러한 영향의 공간적 분포는 이미 경제적 도전에 직면한 지역이 가장 심각한 기후 관련 경제적 피해를 경험할 것이므로 심오한 형평성 우려를 드러냅니다. 아프리카, 아시아, 남미는 중도 기후 시나리오에서 2070년까지 각각 40%, 25%, 34%의 잠재적 GDP 감소에 직면하는 반면, 고위도 지역은 훨씬 적은 영향을 경험합니다. 이 패턴은 많은 지역에서 수십 년의 경제 발전 진전을 역전시킬 위협이 있으며, 경제적 취약성과 잠재적 불안정의 새로운 패턴을 만들고 있습니다.
공급망 취약성은 기후 영향에 대한 중요한 증폭 메커니즘을 나타내며, 교란이 복잡하고 종종 예상치 못한 방식으로 경제 네트워크를 전파합니다. 최근 연구는 이러한 공급망 효과가 온난화가 심화됨에 따라 경제 손실을 기하급수적으로 증가시키며 직접적인 기후 영향에서 멀리 떨어진 지역에도 영향을 미칠 것임을 나타냅니다. 이러한 상호 연결된 취약성은 부문과 관할권을 넘어 조정된 대응을 필요로 하며, 순전히 지역적인 적응 접근법의 한계를 강조합니다.
도넛 경제학 프레임워크는 이러한 도전을 해결하기 위한 귀중한 통찰력을 제공하며, 행성 경계와 사회적 기반 모두 내에서 운영해야 할 필요성을 강조합니다. 생태적 한계를 존중하면서 적절한 소득과 노동 기회를 유지하려면 점진적인 조정이 아닌 근본적인 경제 변혁이 필요합니다. 증거는 그러한 변혁이 경제적으로 유익하며, 기후 완화 및 적응에 대한 투자가 원래 투자의 5배에서 14배의 수익을 잠재적으로 낼 수 있음을 시사합니다.
기후 영향의 시간적 차원은 정책 개발에 특별한 도전을 만드는데, 필요한 기후 투자의 약 60%가 2050년 이전에 약속되어야 하지만 비행동으로 인한 경제적 피해의 95%는 그 이후에 발생하기 때문입니다. 투자 타이밍과 혜택 실현 사이의 이러한 불일치는 그러한 투자에 대한 설득력 있는 경제적 논거에도 불구하고 기후 행동을 위한 적절한 자원을 동원하는 노력을 복잡하게 만듭니다.