도넛의 스위트 스폿에서 주거의 기초적 역할
전 세계 커뮤니티가 직면한 주거 위기는 사회가 이 본질적인 인간 필요를 어떻게 조직하고 분배하는지에 대한 근본적인 붕괴를 반영합니다. 도넛 경제학 프레임워크 내에서 주거는 사회적 기반의 중요한 구성 요소를 나타냅니다—모든 사람이 존엄과 안전 속에서 살기 위해 필요한 최소 기준입니다.1 이 분석은 “인류를 위한 안전하고 공정한 공간"의 렌즈를 통해 주거 위기를 검토하며, 현재의 주거 시스템이 사회적 경계(기본적인 인간 필요를 충족하지 못함으로써)와 행성적 경계(지속 불가능한 개발 관행을 통해)를 어떻게 위반하는지 탐구합니다. 이 접근 방식은 주거를 중요한 사회적 기반으로 강조하며, 이는 생태적 한계 내에서 집단적 번영을 달성하려는 도넛의 더 넓은 야심과 본질적으로 연결된 개념입니다.12 실제로 주거 안정은 건강, 교육, 경제적 기회, 커뮤니티 회복력에 직접적으로 영향을 미칩니다—이 모든 것은 인간 번영을 지원하는 사회적 기반의 필수 요소입니다.
주거의 롤러코스터: 공공재에서 핫한 부동산으로
기본권으로서의 주거는 제2차 세계대전 이후 시대부터 크게 진화해 왔습니다.13 20세기 중반에는 많은 선진국에서 사회주택에 대한 전례 없는 공공 투자가 이루어졌으며, 정부가 공공재로서 저렴한 주택을 직접 제공했습니다. 그러나 1980년대 이후로 시장 주도 접근 방식으로의 뚜렷한 전환이 있었으며, 민영화와 금융화가 주택 공급에서 지배적인 힘이 되었습니다.
커뮤니티 토지 신탁(CLT)의 출현은 1969년 조지아주 올버니의 New Communities, Inc.에서 시작된 1960년대 민권 운동에 뿌리를 두고 있습니다.45 이 풀뿌리 조직은 집단적 토지 소유를 통해 흑인 커뮤니티의 이주를 방지하고자 했으며, 오늘날에도 주거 솔루션에 영향을 미치는 모델을 확립했습니다.
주거의 금융화는 2007-2008년 글로벌 금융 위기 이후 가속화되어 주택을 사회재에서 투자 수단으로 변화시켰습니다.67 이 변화는 주택 시장을 근본적으로 바꿔 거주자의 저렴함보다 투자자에 대한 수익을 우선시하게 되었습니다.
오늘날 주거 비상사태의 조여오는 벽
주거 위기의 규모는 엄청납니다. 최근 데이터는 주거 부담 가능성 및 부족의 여러 차원을 나타냅니다. 미국 전체 임차인의 절반 이상, 구체적으로 50% 이상이 소득의 30% 이상을 주거에 지출하며, 1,210만 가구가 50% 이상을 지출합니다.23 건설 활동은 극적인 감소를 경험했으며, 1950년대의 연간 4% 성장에서 2010년대에는 단 0.6%로 떨어졌습니다.87 시장 조건으로 인해 많은 지역에서 2020년에서 2024년 사이에 중간 주택 가격이 47% 상승했습니다.23
동시에 “도넛 효과"의 출현은 복잡한 공간적 과제를 만들었으며, 거주자들이 교외 지역으로 이주함에 따라 도심이 인구 감소를 경험하고 있습니다.78 기후 변화는 주거 위기에 또 다른 시급성을 더하며, 6,050만 개 이상의 주택 단위가 기후 재난으로 인한 중간에서 높은 위험에 직면해 있습니다. 재산 보험료는 전년 대비 27.7% 증가하여 저렴함을 더욱 압박하고 있습니다.23
미래 주거 폭풍과 긴장 예측
주택 시장에 대한 예측은 중요한 정책 개입 없이는 지속적인 긴장을 나타냅니다. 건설 비용은 계속 상승할 것으로 예상되며, 전년 대비 14.1% 증가가 정상화되고 있습니다.23 이주와 인구 증가는 특히 도심에서 주택 공급을 더욱 압박할 것입니다.67 기후 회복력 요구 사항은 상당한 개조와 새로운 건설 표준을 필요로 할 것입니다.29 또한 고령화 인구와 변화하는 가구 형성을 포함한 인구 통계학적 변화는 다양한 주거 유형을 필요로 할 것입니다.37
기술 혁신은 조립식 및 모듈식 건설, 3D 프린팅, 대량 목재 건설을 포함한 일부 가능성을 제공합니다. 그러나 이러한 혁신은 이익 극대화보다 저렴함과 지속 가능성을 우선시하는 프레임워크 내에서 배치되어야 합니다.59
주거 솔루션으로 가는 가파른 오르막 탐색
주거 안정을 달성하기 위한 주요 장벽에는 여러 상호 연결된 문제가 포함됩니다. 시장 구조 문제가 지속되고 있으며, 현재 주택 시장은 사회적 필요보다 이익 추출을 우선시하고 기관 투자자가 소유를 점점 더 지배하고 있습니다.67 거버넌스 분열은 추가적인 장애물을 만들며, 지역, 지역 및 국가 규정의 복잡한 층이 종종 상충하는 우선순위와 주거 필요에 대한 느린 대응을 만듭니다.78
주거의 금융화는 근본적인 도전을 나타내며, 주거를 금융 자산 클래스로 변환한 것이 많은 가구에게 가격을 감당할 수 없게 만들었습니다.67 환경적 제약은 주거 개발과 생태적 지속 가능성의 균형을 맞추는 데 상당한 어려움을 제시합니다.910 정치적 저항, 특히 님비즘(Not In My Backyard - 내 뒷마당에는 안 됨)과 밀도 증가에 대한 반대는 주택 부족을 영속시킵니다.36
저렴하고 지속 가능한 주택을 위한 청사진 열기
새로운 솔루션은 지속 가능하고 공평한 주거를 향한 경로를 보여줍니다. 커뮤니티 토지 신탁은 유망한 접근 방식을 나타내며, 이러한 민주적이고 커뮤니티가 통제하는 조직은 토지를 투기 시장에서 제거하여 영구적인 저렴함을 보장합니다.45 제한된 지분 협동조합과 코하우징 배치를 포함한 협동 주택 모델은 저렴함을 유지하면서 소유 기회를 제공합니다.59
공공 및 사회 주택에 대한 새로운 투자는 또 다른 길을 제공하며, Peace Village Co-op과 같은 프로젝트가 혁신적인 공유 지분 접근 방식을 보여줍니다.59 공장 건설 주택, 대량 목재 건설, 모듈식 접근 방식을 포함한 혁신적인 건설 방법은 품질을 개선하면서 비용을 줄일 수 있습니다.93 커뮤니티 공간, 지역 사업체, 지속 가능한 인프라가 포함된 주택 프로젝트를 포함하는 통합 커뮤니티 개발은 전체적인 솔루션을 만듭니다.910
사회적으로 공정하고 생태적으로 건전한 주거를 위한 도넛 적용
주거는 도넛 경제학 프레임워크에서 사회적 기반과 생태적 천장의 교차점에 위치하며 중요한 위치를 차지합니다.1 이 모델은 주거 시스템을 재구상하기 위한 포괄적인 프레임워크를 제공합니다. 사회적 기반 요구 사항에는 모든 사람을 위한 안전하고 안정적이며 저렴한 주택에 대한 접근; 건강과 웰빙을 지원하는 주거 품질; 커뮤니티 연결성과 사회적 네트워크; 주거 안정성을 통한 경제적 안정이 포함됩니다. 생태적 천장 고려 사항에는 지속 가능한 건설 재료와 방법; 에너지 효율성과 재생 에너지 통합; 생물 다양성을 보존하는 토지 이용; 물 관리와 폐기물 감소가 포함됩니다.
주거를 위한 “안전하고 공정한 공간"은 이러한 요구 사항이 생태적 초과 없이 충족되는 곳에 존재합니다.19 현재의 주거 시스템은 정기적으로 두 경계를 위반합니다—기본적인 사회적 필요를 충족하지 못하면서 스프롤, 자원 집약적 건설, 비효율적인 에너지 사용을 통해 환경 악화에 기여합니다. 커뮤니티 토지 신탁과 협동 주택 모델은 이 안전한 공간 내에서 운영되는 접근 방식을 예시하며, 개인의 주거 안정과 집단적 소유 및 환경 책임의 균형을 맞춥니다.459
모두를 위한 주거의 미래 건설
주거 위기는 “인류를 위한 안전하고 공정한 공간"을 달성하기 위한 근본적인 도전을 나타냅니다. 현재의 시장 주도 접근 방식은 생태적 한계를 존중하면서 적절한 주거를 제공하는 데 일관되게 실패해 왔습니다. 앞으로의 길은 주거를 상품이 아닌 인권으로 취급하는 커뮤니티 주도, 민주적으로 통제되는 주거 솔루션을 향한 패러다임 전환을 필요로 합니다.
이 분석의 핵심 요소에는 다음이 포함됩니다: 주거 안정은 더 넓은 사회적 기반을 달성하기 위한 필수 기초로 기능합니다; 시장 기반 솔루션만으로는 위기를 해결할 수 없습니다; 커뮤니티 주도 모델은 확장 가능하고 지속 가능한 대안을 제공합니다; 사회적 및 환경적 고려 사항의 통합은 필수적입니다; 장기적인 저렴함은 집단적 소유 구조를 필요로 합니다. 솔루션은 존재합니다; 필요한 것은 이익 추출보다 사회적 및 생태적 웰빙을 우선시하는 적절한 자금 메커니즘과 정책 프레임워크에 의해 지원되어 대규모로 구현할 정치적 의지입니다.