格差の歴史とその測定方法
男女間賃金格差は、性別による労働の分業と女性の労働参加に関する社会規範に深い歴史的ルーツを持っています。まず、多くの国で同一賃金法が施行されており、ILOの同一報酬条約は1951年に遡りますが、実施上のギャップと構造的障壁が進展を制限してきました1。2006年以降の追跡期間中、世界経済フォーラムは、ある程度の改善が見られるものの、変化のペースは依然として苛立たしいほど遅いことを発見しました2。2023年の世界のジェンダーギャップスコアは68.4%が解消されており、2022年の68.1%からわずかな改善に過ぎません2。2006年から2023年まで継続的にカバーされた102カ国の一定サンプルを調べると、格差は68.6%解消されており、この不平等の根強い性質を示しています2。
男女間賃金格差の測定は、通常、男性の収入に対する男女の中央値または平均収入の差として行われます。これは、「調整なし」の格差（職位や資格に関係なくすべての労働者を比較）または「調整済み」の格差（同等の資格を持つ類似の職位の労働者を比較）のいずれかとして計算できます3。調整なしの格差は労働市場における構造的不平等についての洞察を提供し、調整済みの格差は特定の文脈における潜在的な差別を特定できます。2025年、世界の調整なし男女間賃金格差は0.83で、女性は男性が稼ぐ1ドルに対して83セントを得ていることを意味し、調整済みの格差は1セントの差でより狭くなっています3。
地域的輪郭と発展の影響
男女間賃金格差には国や地域によって大きな差があり、異なる経済構造、政策環境、文化的規範を反映しています。まず、OECD諸国全体で、調整なしの男女間賃金格差の平均は11.9%であり、フルタイムで働く女性の中央値は男性が稼ぐ1ドルに対して約88セントを得ています4。欧州連合内では、格差はルクセンブルク、ルーマニア、スロベニアなどの国の5%未満からハンガリー、ドイツ、オーストリア、エストニアの17%以上まで様々です5。ルクセンブルクは特に-0.7%のマイナスの男女間賃金格差を達成しており、平均して女性が男性よりわずかに多く稼いでいることを示しています65。
高所得国では、オランダ、韓国、イギリスがより大きな格差を示し、スロベニアやハンガリーなどの一部の東欧諸国はより小さな差を示しています71。中上位所得国の中では、アルメニア、南アフリカ、ロシアは比較的小さな格差を示し、ヨルダンとタイはより大きな格差を持っています1。中下位所得国は大きな変動を示し、パキスタンは最大の格差の一つを持ち、フィリピンはより小さな差を示しています1。
経済発展と男女間賃金格差の関係は複雑です。いくつかの経済的に先進的な国は大きな賃金格差を維持している一方、特定の発展途上国はより大きな賃金の均等を示しています。これは、経済成長だけでは男女間賃金の平等に向けた進歩を保証しないことを示唆しています1。むしろ、特定の政策選択、文化的態度、制度構造が、性別に基づく賃金格差の程度を決定する上で重要な役割を果たしています89。
賃金格差を持続させる主要な要因
水平的および垂直的な職業分離は、男女間賃金格差の主要な要因のままです。最前線では、女性は低賃金のセクターや職位に不釣り合いに集中している一方、男性は高賃金の分野やリーダーシップの役割を支配しています10。研究によると、約60%の安定雇用労働者が一貫して性別に典型的な職業グループに留まり、時間の経過とともにセクター分離を強化しています10。職業分離の減少は、女性の収入の改善と強く相関しています。1960年から2008年の間に、黒人女性の実質賃金成長の約60%、白人女性の40%、黒人男性の45%は、職業分離のレベルの低下に起因する可能性があります10。
男女間賃金格差への最も重要な貢献者の一つは「母親ペナルティ」です。これは、子供のいない女性や働く父親と比較して、働く母親が経験する賃金上の不利益です118。このペナルティは、いくつかの推定によると、全体的な男女間賃金格差の約80%を占めています11。国際比較研究によると、母親への賃金ペナルティは国によって大きく異なり、仕事と家庭の政策や母親の雇用に対する文化的態度の影響を受けています89。
母親ペナルティは、雇用主の差別、キャリアの中断による就業経験の減少、パートタイム勤務へのシフト、家族の責任に配慮した仕事選択の違いなど、複数の要因から生じています8。実験的研究により、雇用主は履歴書で母親であることを示す求職者を差別し、子供のいない同等の資格を持つ候補者よりも低い賃金を提示することが実証されています8。
労働時間とパートタイム雇用における男女差は、収入格差に大きく貢献しています。女性は、利用可能なデータのあるほぼすべての国で男性よりも頻繁にパートタイムで働いており、これはしばしば無給の家族責任をより多く担うことの結果です1。1989年、社会学者はこれを「セカンドシフト」と呼びました。これは、主に女性によって行われる、1日の労働に続く家事と育児の義務です11。英国国家統計局の最近のデータによると、女性は依然として平均して男性より60%多くの無給労働を行っています11。
多くの国でジェンダー平等に対する法的保護があるにもかかわらず、実施上のギャップが続いています。世界銀行の報告書は、豊かな経済においても、女性は世界的に男性の法的権利の3分の2未満しか享受していないことを発見しました12。98の経済が同一労働同一賃金を義務付ける法律を制定していますが、賃金格差を効果的に解消するために必要な賃金透明性措置や執行メカニズムを採用しているのは35カ国（5分の1未満）だけです12。これは明白な実施ギャップを明らかにしています：国々は平均して、ジェンダー平等法の完全実施に必要なシステムの40%未満しか確立していません12。
不公平の高いコストと均等の豊かな報酬
男女間賃金格差を解消することは、道義的な義務であるだけでなく、重要な経済的機会でもあります。その規模を理解するために、プライスウォーターハウスクーパースは、男女間賃金格差を完全に解消すれば、OECD経済のGDPに6兆ドル以上を追加し、女性の収入は2兆ドル増加する可能性があると推定しています1。ILOは、2025年までに男女の労働参加率の格差を25%だけ縮小すれば、世界のGDPを3.9%または5.8兆ドル増加させる可能性があると予測しています1。
マクロ経済的な利益を超えて、研究はジェンダー多様性と賃金平等が企業業績の改善と相関することを示しています。より大きなジェンダー多様性を持つ企業は、多様性の低い企業を上回る傾向があり、賃金の公平性に取り組むことで競争優位を得られる可能性を示唆しています1。さらに、男女間賃金格差を解消することで、より多くの女性が経済活動を行うインセンティブを提供し、それがジェンダー平等と経済成長を促進するという好循環を生み出すことができます1。
政策レバーと戦略的介入
男女間賃金格差に対処するために、賃金透明性措置を実施する国が増えています。これには、企業が性別ごとの賃金データを報告し、同一賃金監査を実施し、性別に中立な職務分類システムを導入することの要件が含まれます413。OECDは、賃金格差を特定し対処するためのこれらのツールの潜在性を認識し、各国がこれらのツールを理解し実施するのを支援することを約束しています4。
国際比較研究によると、特定の家族政策は母親の賃金ペナルティの削減に大きな影響を与えます89。0〜2歳の子供のための公的資金による保育は、母親へのより低い賃金ペナルティと強く関連しています9。雇用保護された育児休暇は、母親ペナルティと曲線的な関係を示しています。非常に短いまたは非常に長い休暇はより高いペナルティと関連していますが、中程度の長さの休暇は母親が労働市場との結びつきを維持するのに役立ちます9。
父親休暇や共有育児休暇など、父親の育児参加を支援する政策は、より小さな母親賃金ペナルティと関連しています9。これらの政策は、親の間でケア責任をより公平に再分配し、ケアワークに関するジェンダー規範に挑戦するのに役立ちます9。
保育のコストと利用可能性は、女性が労働市場に平等に参加する能力に大きな影響を与えます。英国は、女性の給与に対する保育コストの比率でOECD諸国の中で最も高いという不名誉なランキングを持っています11。最近の報告によると、英国で2歳未満の子供のためのフルタイム保育園の平均年間コストは現在£14,836で、過去1年間で5.9%増加しています11。保育をより手頃で利用しやすくすることは、男女間賃金格差を縮小するための重要な介入を表しています。
公正で持続可能な未来に向けたドーナツ経済学の視点
ドーナツ経済学の枠組みの中で、男女間賃金格差は所得の公平性とジェンダー平等という社会的基盤の要件を満たすことの失敗を表しています。女性が男性よりもかなり少なく稼ぐ場合、基本的なニーズを満たし、経済的安定を達成する能力が損なわれます。この不平等は、特にSDG 5（ジェンダー平等）、SDG 8（働きがいも経済成長も）、SDG 10（人や国の不平等をなくそう）という持続可能な開発目標を損なっています。
社会的基盤を超えて、男女間賃金格差は地球の限界にも影響を及ぼします。研究によると、経済的平等を含むより大きなジェンダー平等は、より持続可能な環境慣行や政策と相関しています。女性の経済的エンパワーメントは、世帯やコミュニティ内でのより均衡のとれた資源配分につながり、潜在的により持続可能な消費パターンを支援する可能性があります。
ドーナツ経済学のレンズを通して男女間賃金格差に取り組むには、生態学的限界を尊重しながら社会的ニーズに同時に対処する政策を統合することが必要です。これは、男女間賃金の公平性を促進する介入を、それらを別々の課題として扱うのではなく、持続可能な経済モデルも支援する方法で設計することを意味します。
この統合されたアプローチは、いくつかの重要な戦略を通じて現れます。保育施設や高齢者介護施設を含むケアインフラへの投資は、伝統的にこれらの責任を担ってきた女性のより公平な労働市場参加を可能にしながら、ディーセントな雇用を創出します。グリーン経済への移行を支援することは、新しいセクターが既存のジェンダー格差を再現することを防ぎ、女性が新興の雇用と機会に平等にアクセスできることを保証する必要があります。累進的な税制の実施は、ジェンダー平等を支援する社会サービスに資金を提供するための収入を生み出しながら、全体的な不平等を軽減します。
これらの相互に関連する戦略は、経済的およびジェンダー正義が環境の持続可能性と共に発展しなければならないことを認識しており、社会的基盤が生態学的限界内で確保されるというドーナツ経済学の核心原則を反映しています。したがって、男女間賃金の公平性への道は、より持続可能で公正な経済に向けたより広い動きと不可分なものとなります。
均等への道
男女間賃金格差は、世界的に経済的正義と最適な経済パフォーマンスの両方を達成するための根強い課題を表しています。現在のデータは、控えめな改善にもかかわらず、女性が男性が稼ぐ1ドルに対して約77〜83セントを得るという大きな不平等が依然として残っていることを示しています。原因は多面的であり、職業分離、母親ペナルティ、労働時間の違い、平等法の実施ギャップなどが含まれます。
男女間賃金格差の解消で最も進歩している国々は、賃金透明性措置、利用しやすい保育、バランスの取れた育児休暇政策、母親の雇用を支援する文化的変化を組み合わせた包括的なアプローチを実施しています。格差を解消するための経済的根拠は説得力があり、数兆ドルの世界GDPの潜在的な増加が見込まれます。
ドーナツ経済学の枠組みを通じて見ると、男女間賃金格差に取り組むことは、すべての人が地球の限界を尊重しながらニーズを満たすことができる安全で公正な空間を創造するために不可欠です。性別間の意味のある賃金の公平性が達成されるまで、経済システムは正義と効率性の両面で機能不全のままとなります。