戦争の不在から福利の基盤へ
グローバルなフレームワークにおける平和の概念は、数十年にわたって大きく進化してきました。当初、伝統的な国連のアプローチでは「戦争の不在」として狭く定義されていた平和は、徐々に社会的調和、正義、人間の安全保障という積極的な属性を包含するように拡大してきました12。1987年のブルントラント報告書は、紛争予防を持続可能性の重要な考慮事項として統合し、極めて重要な拡大を示しました。
持続可能な開発の本質的要素としての平和と正義の正式な認識は、2015年の国連持続可能な開発目標16（平和、正義、強力な制度）の採択で頂点に達しました3。これは、持続可能性には環境的・経済的考慮だけでなく、効果的な制度を持つ平和で公正な社会も必要であるという数十年にわたる理解の進化の後の「画期的な成果」を表しています34。
2012年に初めて導入されたケイト・ラワースのドーナツ経済学モデルは、「人類のための安全で公正な空間」の内側の境界を形成する12の社会的基盤の1つとして平和と正義を明示的に含めることで、この進化した理解を取り入れました45。この位置づけは、生態学的条件に関係なく、平和と正義なしには人間は繁栄できないという認識を反映しています。
グローバルな平和と正義の測定とマッピング
平和と正義を評価するフレームワーク
グローバルな平和と正義を測定する2つの主要なフレームワークがあります：世界平和度指数（GPI）とワールド・ジャスティス・プロジェクト（WJP）の法の支配指数です。
経済平和研究所が作成する世界平和度指数は、進行中の紛争、社会的安全とセキュリティ、軍事化という3つの領域にわたる23の指標を使用して、163カ国を平和度に応じてランク付けしています61。GPIスコアが高いほど平和レベルが低いことを示します。
ワールド・ジャスティス・プロジェクトの法の支配指数は、政府権力の制約、腐敗の不在、秩序と安全、基本的権利、開かれた政府、規制の執行、民事司法、刑事司法という8つの要素を通じて正義を測定します3。
激動する世界における平和と法の支配の衰退
最近のデータは懸念すべき傾向を示しています。2023年の世界平和度指数は、グローバルな平和の平均レベルが9年連続で悪化し、79カ国が悪化を記録した一方で84カ国が改善したことを明らかにしています16。しかし、悪化は改善よりも大きく、全体的にマイナスの傾向を示しています。
グローバルな紛争による死亡者数は2022年に96%増加して238,000人となり、シリア戦争中の以前のグローバルピークを上回りました1。暴力のグローバルな経済的影響は2022年に17%増加して17.5兆ドルとなり、世界GDPのかなりの部分に相当します1。
最も平和な国には一貫してアイスランド、ニュージーランド、アイルランド、デンマーク、オーストリアが含まれ、最も平和でない国にはアフガニスタン、イエメン、シリア、南スーダン、ウクライナが含まれます61。この分布は平和と正義における明白なグローバルな不平等を明らかにしています。
法の支配指数も同様に、法の支配のグローバルな継続的な衰退を示しており、2022年から2023年の間に66%の国で民事司法制度が弱体化しています3。同期間中、56%の国で政府のチェック機能、基本的権利、刑事司法制度が悪化しました3。
相互接続と相互依存
ドーナツ経済学モデルにおいて、平和と正義は水、食料、健康、教育、収入と仕事、政治的発言、社会的公平、ジェンダー平等、住居、ネットワーク、エネルギーとともに、12の社会的基盤（内輪）の1つを構成しています54。この内輪は、人間の尊厳と福利に必要な最低基準を表しています。
このフレームワーク内の平和と正義はSDG 16（平和、正義、強力な制度）に直接接続しています34。国連は、SDG 16が他のすべてのSDGsの「イネーブラーおよびアクセラレーター」として機能し、持続可能な開発アジェンダ全体にわたる相互接続を生み出すことを強調しています。平和と正義のあるコミュニティは、持続可能な開発活動により効果的に取り組むことができ、改善の好循環を生み出します3。
研究はこの相互接続性を確認しており、SDGsが孤立した目標ではなくネットワークとして機能することを示しています4。平和と正義の改善は、他の社会的基盤と開発目標全体にわたってポジティブな「波及効果」を生み出します。システム思考は、重複する因果関係を通じてこれらの接続を視覚化するのに役立ちます4。
平和と正義のためのドーナツ経済学の実践的応用
都市は、平和と正義の側面を含むドーナツ経済学の原則を実施するための重要な実験場として浮上しています。
アムステルダムはCOVID後の経済回復のためにドーナツ経済学を採用し、先導的な例を提供しています78。この都市はドーナツ経済学アクションラボ（DEAL）と協力して「アムステルダム・シティ・ポートレート」を作成し、社会的、生態学的、ローカル、グローバルという4つのレンズを通じて都市生活を分析しています8。アムステルダムは、犯罪被害率（2017年に25%）、家庭内暴力の発生率（3%）、投票参加率（市議会選挙で52%）、差別体験（住民の15%）、自分の人生に対するコントロール感（低所得地域の16%がコントロールを欠いている）などの指標を通じて平和と正義を測定しています7。
ウクライナのリヴィウ市もこのモデルを実施し、ドーナツ方法論を使用した北部地区開発の重要なセクターとして「平和と正義」を明示的に特定しています7。この適用は、ウクライナの紛争状況を考えると特に重要です。
これらの都市での実施は、ドーナツモデルの「安全で公正な空間」内で平和と正義を強化するための実践的なアプローチを示しています。それらは、市民参加、コミュニティネットワーク、構造的不平等への取り組みを、より平和で公正な社会への道筋として強調しています78。
気候変動、希少性、そして紛争の将来
温暖化する世界における緊張の高まり
研究は、地球の限界内での平和と正義に対する重大な課題を予測しています。気候変動は、特に水資源をめぐる資源競争と紛争リスクを激化させる恐れがあります92。ヒマラヤとチベット高原の氷河から水を供給される世界最大の7つの川は、世界人口の約40%に水を供給していますが、その流量の減少は減少する資源をめぐって競争する国々間の緊張を生み出しています9。
気候の影響は、貧困層、先住民族、避難民、女性、子供、高齢者を含む脆弱な人々に不均衡に影響を与えます9。この不平等な脆弱性は既存の不平等を悪化させ、持続可能な開発目標への進歩を損なう人道的・安全保障上の課題を生み出します。
地球の限界と正義の考慮
2050年までの予測は、「地球システムの境界内の安全で公正な回廊」が主に社会経済的不平等の増大により縮小していることを示しています10。2040年までに、地球の限界は強い圧力を受け続け、一部のSDGsのみが2030年までに達成される可能性がありますが、多くの場合、生態学的限界を超えることを代償としています102。
研究者たちは「安全な境界」と「公正な境界」を区別しており、正義の考慮が境界をより厳しくしています。例えば、純粋に生態学的な観点からは1.5°Cの気候温暖化限界が「安全」かもしれませんが、脆弱な人々の正義を確保するにはより厳しい1°Cの限界が必要かもしれません1011。
持続可能な平和と正義への道筋
これらの課題にもかかわらず、いくつかの有望なアプローチが地球の限界内での永続的な平和と正義への道筋を提供しています。
共有資源を通じた協力の育成
環境平和構築は、環境の課題と相互依存を活用して、積極的な平和構築の機会を創出します212。このアプローチは、環境問題が紛争の周りに構築された社会的境界を無視し、効果的な解決のために共同行動を必要とすることを認識しています。
成功例には、マウンテンゴリラの生息地を保護するルワンダ、ウガンダ、コンゴ民主共和国間の「平和公園」、旧ユーゴスラビア諸国間のサバ川越境水協力、中東でのエコピースの30年にわたる環境平和構築活動が含まれます12。
これらのイニシアチブは、いくつかの変革を達成することを目指しています：環境行動からの相互利益の特定、排他的なアイデンティティの緩和、協力的学習を通じた信頼の強化、紛争境界を越えた社会的ネットワークの構築、利害関係者の対話と生活手段の向上を通じた緊張の緩和12。
公平で持続可能な未来の構築
地球システム正義の概念は、生態学的境界と正義の考慮を統合するフレームワークを提供します11。それは3つの側面を包含しています：種間正義（人間例外主義の拒否）、世代間正義（現在と将来の世代間）、世代内正義（国、コミュニティ、個人間）112。
このフレームワークは、資源、責任、リスクの再配分を通じて公平な資源アクセスを確保しながら、地球システムの変化による害を最小限に抑えることを目指しています11。それは、しばしば紛争を引き起こす不平等と権力の不均衡に挑戦することで平和と正義に取り組み、正義を促進しながら生態学的限界内にとどまる道筋を提供します。
協力的ガバナンスアプローチは、リスクのカスケードから持続可能な開発と平和の間のポジティブな相乗効果へと移行します2。希少な資源をめぐって競争するのではなく、国々は持続可能な技術、循環型経済の実施、経済発展を地球の限界と調和させるグローバルなルールで協力することができます2。
選択であって運命ではない：永続的な平和と正義への道筋を描く
人類は永続的な平和と正義を見つけられるでしょうか？証拠は複雑な状況を示しており、微妙な評価が必要です。
現在の軌道は懸念されます。グローバルな平和は9年連続で低下しており、紛争による死亡者数と暴力の経済的コストが増加しています。気候変動と資源の希少性は、特に脆弱な地域での紛争を激化させる恐れがあります。ドーナツ経済学内の「安全で公正な空間」は拡大ではなく縮小しているように見えます。
しかし、有望な発展が希望を与えます。SDG 16を通じた持続可能な開発に不可欠なものとしての平和と正義の正式な認識は重要な進歩を表しています。都市レベルでのドーナツ経済学の実施は、より平和で公正な社会への実践的な道筋を示しています。環境平和構築イニシアチブは、いくつかの地域で紛争を成功裏に変革しました。
永続的な平和と正義を達成するには、増大する不平等に対処し、公正な資源配分を確保し、紛争なく環境課題を管理できる協力的ガバナンスシステムを構築するための変革的な変化が必要です。社会的基盤と地球の限界を統合したドーナツ経済学のフレームワークは、この複雑な課題をナビゲートするための貴重な概念的ツールを提供します。
人類が永続的な平和と正義を見つけられるかどうかの答えは、避けられない傾向ではなく、私たちの集団的選択にかかっています。道は存在しますが、それを歩むには生態学的持続可能性と社会正義の両方を不可分な目標として取り組む必要があります。