वैश्विक आय और कार्य पर जलवायु की गहरी छाप
जैसे-जैसे जलवायु परिवर्तन स्थापित आर्थिक प्रणालियों को बाधित करता जा रहा है और दुनिया भर में कार्य स्थितियों को बदल रहा है, वैश्विक अर्थव्यवस्था एक महत्वपूर्ण मोड़ पर खड़ी है। आय और कार्य डोनट अर्थशास्त्र ढांचे के भीतर सामाजिक नींव के एक प्रमुख आयाम का प्रतिनिधित्व करते हैं, क्योंकि जलवायु-संचालित परिवर्तन विश्व स्तर पर श्रम बाजारों, उत्पादकता और आर्थिक उत्पादन को पुनर्गठित कर रहे हैं।
डोनट अर्थशास्त्र मॉडल, जो सामाजिक नींव और ग्रहीय सीमाओं के बीच एक “सुरक्षित और न्यायसंगत स्थान” की अवधारणा प्रस्तुत करता है, इन जटिल अंतर्संबंधों को समझने के लिए एक आदर्श ढांचा प्रदान करता है। जैसे-जैसे जलवायु परिवर्तन तीव्र होता है, यह पारिस्थितिक सीमाओं का सम्मान करते हुए सभी लोगों के लिए पर्याप्त आय और कार्य के अवसर बनाए रखने की क्षमता को मौलिक रूप से चुनौती देता है1। जलवायु परिवर्तन केवल एक पर्यावरणीय संकट नहीं है बल्कि एक आर्थिक संकट भी है जो पहले से ही वैश्विक श्रम बाजारों को पुनर्गठित करना शुरू कर चुका है और आने वाले दशकों में बढ़ती गंभीरता के साथ ऐसा करता रहेगा2।
जलवायु परिवर्तन के आर्थिक प्रभाव कृषि जैसे आमतौर पर चर्चित क्षेत्रों से कहीं आगे बढ़ते हैं, जो कई मार्गों से विनिर्माण, खुदरा, परिवहन और सेवाओं को प्रभावित करते हैं। वर्तमान शोध इंगित करता है कि उत्पादकता हानि, न कि केवल पूंजी विनाश, आर्थिक क्षति के प्राथमिक चालक के रूप में उभर रही है, जिसकी प्रतिध्वनि वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में होती है3। आय और कार्य पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव के ऐतिहासिक पैटर्न और भविष्य के अनुमानों दोनों का व्यापक विश्लेषण चुनौतियों, अवसरों और अधिक टिकाऊ आर्थिक भविष्य की ओर संभावित पथों की पहचान करता है।
जलवायु के आर्थिक प्रभाव की ऐतिहासिक जड़ों का पता लगाना
जलवायु परिवर्तन के आर्थिक प्रभावों की समझ, विशेष रूप से आय और रोजगार पर, हाल के दशकों में महत्वपूर्ण रूप से विकसित हुई है। प्रारंभ में, जलवायु परिवर्तन के आर्थिक विश्लेषण मुख्य रूप से संपत्ति और बुनियादी ढांचे को प्रत्यक्ष क्षति पर केंद्रित थे, जिसमें उत्पादकता प्रभावों और श्रम बाजार व्यवधानों पर सीमित ध्यान दिया गया था। हालांकि, जैसे-जैसे विश्लेषणात्मक दृष्टिकोण अधिक परिष्कृत हुए हैं, अर्थशास्त्रियों ने उन गहन और बहुआयामी तरीकों को तेजी से पहचाना है जिनसे जलवायु परिवर्तन कार्य पैटर्न और आर्थिक उत्पादकता को प्रभावित करता है4।
ऐतिहासिक साक्ष्य प्रदर्शित करते हैं कि चरम मौसम की घटनाओं ने पहले ही पर्याप्त आर्थिक लागत उत्पन्न की है। ऑस्ट्रेलिया में, गंभीर सूखे ने देश के सकल घरेलू उत्पाद को लगभग 1% कम कर दिया है, जबकि 2011 की थाईलैंड बाढ़ जैसी घटनाओं से क्षेत्रीय आर्थिक व्यवधानों ने थाईलैंड के सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 10% के बराबर नुकसान पहुंचाया है56। इसी तरह, 2018 के कैलिफोर्निया जंगल की आग ने अनुमानित $350 बिलियन, या अमेरिकी सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 1.7% की आर्थिक लागत उत्पन्न की6। ये ऐतिहासिक उदाहरण जलवायु परिवर्तन की आर्थिक प्रणालियों और श्रम बाजारों को बाधित करने की क्षमता के प्रारंभिक संकेतकों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
आर्थिक मॉडलिंग दृष्टिकोण भी काफी विकसित हुए हैं। प्रारंभिक मॉडल आमतौर पर जलवायु क्षति के अत्यधिक समेकित प्रतिनिधित्व का उपयोग करते थे, लेकिन नए ढांचे क्षेत्रीय और क्षेत्रीय प्रभावों को अधिक प्रभावी ढंग से पकड़ने लगे हैं। उदाहरण के लिए, OECD ENV Linkages मॉडल अब जलवायु प्रभावों को श्रम उत्पादकता और उत्पादन कारकों में परिवर्तन जैसी विशिष्ट आर्थिक गतिविधियों से जोड़ता है, जो इस बारे में अधिक सूक्ष्म समझ प्रदान करता है कि जलवायु परिवर्तन अर्थव्यवस्था के विभिन्न पहलुओं को कैसे प्रभावित करता है4। यह विकास इस समझ में एक महत्वपूर्ण प्रगति का प्रतिनिधित्व करता है कि जलवायु परिवर्तन विशेष रूप से विविध क्षेत्रों और क्षेत्रों में आय और कार्य के अवसरों को कैसे प्रभावित करता है।
जलवायु संबंधी आर्थिक व्यवधान के ऐतिहासिक पैटर्न ने भेद्यता में महत्वपूर्ण असमानताओं को भी प्रकट किया है। शोध लगातार दिखाता है कि विकासशील देशों और भूमध्य रेखा के निकट के क्षेत्रों ने ऐतिहासिक रूप से अधिक महत्वपूर्ण जलवायु संबंधी आर्थिक क्षति का अनुभव किया है, जो असमान प्रभाव का एक पैटर्न स्थापित करता है जिसके आने वाले दशकों में तीव्र होने का अर्थशास्त्री अनुमान लगाते हैं74। प्रभावों का यह असमान वितरण वैश्विक आर्थिक विकास और असमानता प्रवृत्तियों के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ रखता है।
आज के जलवायु-संचालित श्रम पर आर्थिक तनाव का अवलोकन
जलवायु परिवर्तन पहले से ही विश्व स्तर पर आय और कार्य पर मापने योग्य प्रभाव डाल रहा है, जिसके प्रभाव क्षेत्र, क्षेत्र और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अनुसार महत्वपूर्ण रूप से भिन्न होते हैं। वर्तमान साक्ष्य प्रदर्शित करते हैं कि बढ़ते तापमान कम कार्य घंटों और कार्य समय के दौरान कम उत्पादकता सहित कई मार्गों से दुनिया भर में प्रभावी श्रम को सक्रिय रूप से सीमित कर रहे हैं2।
अकेले उत्तरी अमेरिका में, जलवायु आपदाओं की लागत पिछले तीन वर्षों में लगभग $415 बिलियन रही है, जिसका महत्वपूर्ण हिस्सा जंगल की आग और तूफान से संबंधित है8। इन प्रत्यक्ष क्षतियों को उत्पादकता हानि से बढ़ाया जाता है क्योंकि श्रमिक ताप तनाव का अनुभव करते हैं, विशेष रूप से बाहरी और शारीरिक रूप से कठिन व्यवसायों में। शोध दिखाता है कि उच्च तापमान में श्रम आपूर्ति (कार्य घंटे) और उन घंटों के दौरान उत्पादकता दोनों घटते हैं, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहां व्यापक जलवायु नियंत्रण बुनियादी ढांचा नहीं है2।
वर्तमान प्रभाव कृषि जैसे मौसम के संपर्क में आने वाले क्षेत्रों में सबसे अधिक स्पष्ट हैं, जहां तापमान की चरम सीमाएं सीधे कार्य स्थितियों को प्रभावित करती हैं। हालांकि, प्रभाव इन पारंपरिक रूप से कमजोर उद्योगों से परे आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान, ऊर्जा मांग परिवर्तन और स्वास्थ्य संबंधी उत्पादकता हानि सहित कई चैनलों के माध्यम से विनिर्माण, खुदरा और सेवा क्षेत्रों तक फैले हुए हैं23। उल्लेखनीय रूप से, ये प्रभाव वर्तमान वार्मिंग स्तरों पर भी हो रहे हैं, जो अभी तक अधिकांश जलवायु परिदृश्यों के तहत अनुमानित शिखर तक नहीं पहुंचे हैं।
इन प्रभावों का स्थानिक वितरण असमानता के महत्वपूर्ण पैटर्न प्रकट करता है। उत्तर और दक्षिण के 20वें समानांतर के बीच के क्षेत्र बढ़ते तापमान से सबसे गंभीर आर्थिक क्षति का अनुभव कर रहे हैं, जो आर्थिक दबाव पैदा कर रहा है जो देशों के भीतर और देशों के बीच प्रवास पैटर्न को प्रभावित करना शुरू कर रहा है7। वर्तमान साक्ष्य इंगित करते हैं कि जलवायु परिवर्तन पहले से ही शहरीकरण की प्रवृत्तियों को तीव्र कर रहा है, विशेष रूप से विकासशील देशों में, जहां ग्रामीण श्रमिक शहरों में अधिक जलवायु-लचीले रोजगार के अवसर तलाश रहे हैं7।
वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाएं जलवायु व्यवधान के प्रति विशेष रूप से कमजोर साबित हो रही हैं। हाल की घटनाएं जैसे उत्तरी क्वींसलैंड में बाढ़ जिसने ऑस्ट्रेलिया के केले उत्पादन (राष्ट्रीय उत्पादन का 94%) को खतरे में डाला, यह उदाहरण देती हैं कि क्षेत्रीय रूप से केंद्रित जलवायु प्रभाव आपूर्ति नेटवर्क के माध्यम से कैसे व्यापक आर्थिक प्रभाव पैदा कर सकते हैं5। ये व्यवधान अक्सर उन उद्योगों को प्रभावित करते हैं जो प्रारंभिक जलवायु घटना से असंबंधित प्रतीत होते हैं, जो आधुनिक आर्थिक प्रणालियों की जटिल अंतर्संबद्धता को उजागर करता है।
वर्तमान श्रम बाजार अनुकूलन में कार्य घंटों में बदलाव, शीतलन प्रौद्योगिकियों को बढ़ती स्वीकृति, और कार्य शेड्यूलिंग में अनौपचारिक समायोजन शामिल हैं, फिर भी ये अनुकूलन उपाय अक्सर अपर्याप्त रहते हैं और धनी और गरीब क्षेत्रों के बीच असमान रूप से वितरित होते हैं2। परिणाम जलवायु-प्रेरित आर्थिक दबाव का एक उभरता हुआ पैटर्न है जो आर्थिक रूप से कमजोर श्रमिकों और क्षेत्रों को असमान रूप से प्रभावित करता है।
भविष्य की आजीविका पर बढ़ते जलवायु दबावों की आशंका
जलवायु परिवर्तन का आय और कार्य पर प्रभाव आने वाले दशकों में नाटकीय रूप से तीव्र होने का अनुमान है, आर्थिक मॉडल श्रम बाजारों और उत्पादकता में अभूतपूर्व व्यवधान का सुझाव देते हैं। 2049 तक, जलवायु परिवर्तन वैश्विक अर्थव्यवस्था को प्रतिवर्ष लगभग $38 ट्रिलियन का नुकसान पहुंचा सकता है, एक आंकड़ा जो संपूर्ण यूरोपीय संघ के सकल घरेलू उत्पाद से दोगुने से अधिक है9। यह अनुमान वर्तमान रुझानों की गति को दर्शाता है, तापमान बढ़ने के साथ प्रभाव गैर-रैखिक रूप से बढ़ रहे हैं।
श्रम बाजार अनुमान इंगित करते हैं कि भविष्य की जलवायु परिस्थितियों में श्रम आपूर्ति और उत्पादकता दोनों घटेंगे, विशेष रूप से उष्णकटिबंधीय क्षेत्रों में2। यह दोहरा प्रभाव, कम कार्य घंटे उन घंटों के दौरान कम उत्पादकता के साथ मिलकर, आर्थिक क्षति को उससे परे बढ़ाता है जो अधिकांश पारंपरिक आर्थिक मॉडलों ने गणना की है। जैसे-जैसे तापमान बढ़ता है, बाहरी क्षेत्रों और व्यापक जलवायु नियंत्रण के बिना क्षेत्रों में श्रमिक तेजी से असहनीय कार्य परिस्थितियों का सामना करेंगे, जो कम घंटों, क्षेत्रीय बदलावों, या प्रवास के माध्यम से अनुकूलन को मजबूर करेंगे27।
आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान जलवायु संबंधी आर्थिक नुकसान के लिए एक महत्वपूर्ण लेकिन पहले कम आंका गया प्रवर्धन तंत्र का प्रतिनिधित्व करते हैं। हालिया शोध इंगित करता है कि जैसे-जैसे ग्रह गर्म होगा, ये व्यवधान आर्थिक क्षति को तेजी से बढ़ाएंगे, वैश्विक उत्पादन नेटवर्क के माध्यम से कैस्केड प्रभाव उन क्षेत्रों में नुकसान पैदा करेंगे जो सीधे जलवायु घटनाओं से प्रभावित नहीं हैं10। आपूर्ति श्रृंखलाओं के माध्यम से आर्थिक प्रभावों का यह प्रसार भविष्य के उत्सर्जन परिदृश्यों के आधार पर 2060 तक $3.75 ट्रिलियन और $24.7 ट्रिलियन (2020 डॉलर में) के बीच शुद्ध आर्थिक नुकसान का कारण बनने का अनुमान है10।
इन प्रभावों में क्षेत्रीय असमानताएं संभवतः मौजूदा आर्थिक असमानताओं को तीव्र करेंगी। एक मध्यम जलवायु परिदृश्य (RCP7.0) के तहत, वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद 2070 तक 9% और 2100 तक 12% सिकुड़ सकता है, लेकिन ये नुकसान अत्यधिक असमान होंगे7। अफ्रीका, एशिया और दक्षिण अमेरिका सबसे गंभीर रूप से प्रभावित होंगे, 2070 तक क्रमशः 40%, 25% और 34% की अनुमानित सकल घरेलू उत्पाद में कमी के साथ, जबकि अधिक विकसित क्षेत्र काफी कम नुकसान का अनुभव करेंगे7। यूरोप जैसे कुछ उच्च अक्षांश वाले क्षेत्र जलवायु प्रवास प्रवाह के कारण आंशिक रूप से मामूली सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि का अनुभव भी कर सकते हैं7।
प्रवास पैटर्न इन आर्थिक दबावों को प्रतिबिंबित करेंगे, जलवायु परिवर्तन शहरीकरण को तेज करेगा (विशेष रूप से विकासशील देशों में) और निम्न से उच्च अक्षांशों की ओर सीमा पार आवाजाही बढ़ाएगा7। 2100 तक, जलवायु परिवर्तन अफ्रीका से लगभग 22 मिलियन लोगों, एशिया से 27 मिलियन और दक्षिण अमेरिका से 6 मिलियन लोगों को उच्च अक्षांश गंतव्यों की ओर धकेल सकता है, मुख्य रूप से यूरोप (24 मिलियन), उत्तरी अमेरिका (17 मिलियन), और ओशिनिया (5 मिलियन)7। गंतव्य देशों के लिए महत्वपूर्ण होते हुए भी, ये संख्याएं प्रभावित आबादी का केवल एक छोटा अंश दर्शाती हैं, जो इंगित करती हैं कि अंतर्राष्ट्रीय प्रवास केवल एक छोटे से अल्पसंख्यक के लिए एक व्यवहार्य अनुकूलन रणनीति होगी।
दीर्घकालिक अनुमान दिखाते हैं कि 2100 तक वैश्विक तापमान को 3°C तक पहुंचने की अनुमति देने से जलवायु परिवर्तन के बिना परिदृश्यों की तुलना में संचयी आर्थिक उत्पादन 15% से 34% तक कम हो सकता है3। ये अनुमान इंगित करते हैं कि महत्वपूर्ण शमन और अनुकूलन उपायों के बिना, जलवायु परिवर्तन 21वीं सदी भर में वैश्विक आर्थिक अवसरों और कार्य स्थितियों को मौलिक रूप से पुनर्गठित करेगा।
जलवायु के आर्थिक बोझ से निपटने में कठिन बाधाओं का सामना
आय और कार्य पर जलवायु परिवर्तन के आर्थिक प्रभावों से निपटना नीति क्षेत्रों और संस्थागत क्षमताओं में फैली भारी चुनौतियां प्रस्तुत करता है। सबसे मौलिक चुनौती तापमान बढ़ने के साथ आर्थिक क्षति में तेजी से वृद्धि है, जो अर्थशास्त्री वार्मिंग और आर्थिक नुकसान के बीच गैर-रैखिक संबंध के रूप में वर्णन करते हैं3। इस पैटर्न का अर्थ है कि कार्रवाई में देरी से असमान रूप से अधिक भविष्य की लागत आती है, जो प्रभावी प्रतिक्रिया की कठिनाई को बढ़ाती है।
जलवायु परिवर्तन वैश्विक समानता के लिए एक गंभीर खतरा प्रस्तुत करता है, क्योंकि आय और कार्य पर इसके प्रभाव भूगोल और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अनुसार असमान रूप से वितरित होते हैं। शोध निर्णायक रूप से प्रदर्शित करता है कि जलवायु परिवर्तन विकासशील और विकसित देशों के बीच, ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच की खाई को गहरा करता है, और वैश्विक गरीबी दर को बढ़ाता है7। मध्यम जलवायु परिदृश्यों के तहत, दुनिया की लगभग 9.5% आबादी अत्यधिक गरीबी सीमा से नीचे गिर सकती है जबकि जलवायु परिवर्तन के बिना परिदृश्यों में 4%, जो मानव कष्ट और आर्थिक वंचना में महत्वपूर्ण वृद्धि का प्रतिनिधित्व करता है7।
आपूर्ति श्रृंखलाएं विशेष रूप से जटिल अनुकूलन चुनौतियां प्रस्तुत करती हैं, क्योंकि उनकी वैश्विक प्रकृति कई क्षेत्राधिकारों और व्यापार क्षेत्रों में समन्वित प्रतिक्रियाओं की आवश्यकता होती है। आधुनिक उत्पादन प्रणालियों की अंतर्संबद्धता का अर्थ है कि जलवायु व्यवधान अक्सर अप्रत्याशित तरीकों से आर्थिक नेटवर्क में फैलते हैं, जो अनुकूलन योजना को कठिन बनाता है1011। फर्मों को लागत दक्षता और जलवायु लचीलापन के बीच कठिन व्यापार-बंदों का सामना करना पड़ता है, विविधीकरण रणनीतियां अक्सर जलवायु भेद्यता को कम करते हुए भी इनपुट लागत बढ़ाती हैं11।
श्रम बाजार की चुनौतियां समान रूप से कठिन हैं, विशेष रूप से बाहरी श्रमिकों और शीतलन प्रौद्योगिकियों तक व्यापक पहुंच के बिना क्षेत्रों के लोगों के लिए। अनुकूलन के लिए सुरक्षात्मक बुनियादी ढांचे और शीतलन प्रणालियों में महत्वपूर्ण पूंजी निवेश की आवश्यकता होती है, जबकि संभावित रूप से कार्य घंटों और प्रथाओं में मौलिक बदलाव भी आवश्यक हो सकते हैं2। ये अनुकूलन कई विकासशील क्षेत्रों में निषेधात्मक रूप से महंगे हो सकते हैं, जो एक ऐसी स्थिति पैदा करता है जहां जलवायु प्रभावों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील लोगों के पास अनुकूलन की सबसे कम क्षमता होती है।
नीति प्रतिक्रियाएं पर्याप्त समन्वय समस्याओं का सामना करती हैं, क्योंकि प्रभावी कार्रवाई के लिए कई शासन स्तरों और क्षेत्रों में संरेखण की आवश्यकता होती है। जलवायु परिवर्तन की वैश्विक बाह्यता प्रकृति, जहां एक देश के उत्सर्जन सभी देशों को प्रभावित करते हैं, निरंतर सामूहिक कार्रवाई समस्याएं पैदा करती है जिसने अब तक पर्याप्त शमन प्रतिक्रियाओं को रोका है6। इसके अतिरिक्त, जबकि आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण जैसे कुछ अनुकूलन उपाय व्यक्तिगत फर्मों या क्षेत्रों के लिए जलवायु जोखिम को कम कर सकते हैं, वे एक साथ जलवायु-संवेदनशील क्षेत्रों में मजदूरी कम करके वितरणात्मक प्रभावों को बढ़ा सकते हैं11।
वित्तीय प्रणालियां बढ़ते जलवायु-संबंधित जोखिमों का सामना कर रही हैं जो संभावित रूप से व्यापक आर्थिक अस्थिरता को ट्रिगर कर सकते हैं। जैसे-जैसे जलवायु प्रभाव तीव्र होते हैं, गैर-वित्तीय कॉर्पोरेट क्षेत्रों को भौतिक क्षति और फंसी हुई संपत्तियों से बढ़ते जोखिमों का सामना करना पड़ता है, जो कॉर्पोरेट बैलेंस शीट की गुणवत्ता को प्रभावित कर सकते हैं और कैस्केडिंग वित्तीय प्रभावों को ट्रिगर कर सकते हैं6। ये मैक्रोफाइनेंशियल स्थिरता जोखिम नियामक निकायों और वित्तीय संस्थानों के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती प्रस्तुत करते हैं।
शायद सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि जलवायु निवेश और लाभों के बीच समय का बेमेल विशाल राजनीतिक अर्थव्यवस्था चुनौतियां पैदा करता है। शोध इंगित करता है कि आवश्यक जलवायु निवेश का लगभग 60% 2050 से पहले प्रतिबद्ध होना चाहिए, जबकि निष्क्रियता से 95% आर्थिक क्षति उस बिंदु के बाद होगी3। यह अस्थायी विच्छेद निकट अवधि में जलवायु अनुकूलन और शमन के लिए पर्याप्त संसाधन जुटाने के प्रयासों को जटिल बनाता है।
जलवायु-अनुकूली आर्थिक समृद्धि की क्षमता को खोलना
विश्व स्तर पर आय और कार्य के लिए जलवायु परिवर्तन द्वारा उत्पन्न गंभीर चुनौतियों के बावजूद, नवाचार, नीति विकास और आर्थिक परिवर्तन के लिए पर्याप्त अवसर मौजूद हैं जो नकारात्मक प्रभावों को कम कर सकते हैं जबकि नई आर्थिक संभावनाएं बना सकते हैं। जलवायु कार्रवाई के लिए आर्थिक मामला तेजी से सम्मोहक है, शोध इंगित करता है कि शमन और अनुकूलन में निवेश मूल निवेश के पांच से चौदह गुना रिटर्न दे सकता है3।
जलवायु शमन और अनुकूलन में निवेश सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक अवसरों में से एक का प्रतिनिधित्व करता है। शोध सुझाव देता है कि वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 1% से 2% जलवायु कार्रवाई में निवेश करने से 2100 तक तापमान को 2°C तक सीमित किया जा सकता है, आर्थिक क्षति को संचयी सकल घरेलू उत्पाद के 15-34% से घटाकर केवल 2-4% किया जा सकता है3। यह एक असाधारण निवेश पर प्रतिफल का प्रतिनिधित्व करता है, जो लगभग तीन गुना वैश्विक स्वास्थ्य खर्च के बराबर है या 2100 तक दुनिया को वैश्विक गरीबी रेखा से ऊपर उठाने के लिए आवश्यक राशि का आठ गुना3। हालांकि, ये निवेश अग्रिम होने चाहिए, भविष्य के जलवायु प्रभावों को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए लगभग 60% 2050 से पहले प्रतिबद्ध होना चाहिए3।
आपूर्ति श्रृंखला पुनर्गठन विविधीकरण और जलवायु-जागरूक योजना के माध्यम से बढ़े हुए लचीलेपन के लिए अवसर प्रस्तुत करता है। भारतीय फर्मों पर शोध प्रदर्शित करता है कि कंपनियां पहले से ही जलवायु जोखिम के जवाब में सोर्सिंग स्थानों को विविध कर रही हैं, जलवायु व्यवधान की संभावना को उच्च इनपुट लागत के खिलाफ संतुलित कर रही हैं11। यह रणनीतिक अनुकूलन वास्तविक मजदूरी अस्थिरता को कम कर सकता है, हालांकि इनपुट लागत में संभावित वृद्धि के कारण पूर्ण मजदूरी स्तरों पर इसके प्रभाव अधिक अस्पष्ट हैं11। ये सबक विश्व स्तर पर व्यापक आपूर्ति श्रृंखला पुनर्गठन प्रयासों को सूचित कर सकते हैं, संभावित रूप से पूरे उत्पादन नेटवर्क की जलवायु व्यवधान के प्रति आर्थिक भेद्यता को कम कर सकते हैं।
श्रम बाजार नवाचार एक और महत्वपूर्ण अवसर क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हैं, विशेष रूप से जलवायु-संवेदनशील क्षेत्रों में कार्य घंटों और प्रथाओं में समायोजन के माध्यम से। फर्में दिन के ठंडे हिस्सों के दौरान विभाजित शिफ्ट लागू कर सकती हैं, इनडोर और जलवायु-नियंत्रित कार्य वातावरण का विस्तार कर सकती हैं, और बाहरी श्रमिकों के लिए नई शीतलन प्रौद्योगिकियां विकसित कर सकती हैं2। ये अनुकूलन जलवायु-संबंधित उत्पादकता हानि को काफी कम कर सकते हैं जबकि संभावित रूप से जलवायु अनुकूलन क्षेत्रों में नई नौकरियां बना सकते हैं।
कार्बन मूल्य निर्धारण जैसे नीति तंत्र उत्सर्जन को कम करते हुए एक साथ राजस्व उत्पन्न करने के अवसर प्रदान करते हैं जो अनुकूलन उपायों को वित्तपोषित कर सकता है। कार्बन कर प्रदूषकों को उनके द्वारा किए गए नुकसान के लिए भुगतान करने के लिए मजबूर करते हैं, उत्सर्जन में कमी के लिए आर्थिक प्रोत्साहन बनाते हैं जबकि संभावित रूप से पर्याप्त सार्वजनिक धन उत्पन्न करते हैं12। इन राजस्वों को रणनीतिक रूप से अनुकूलन उपायों की ओर निर्देशित किया जा सकता है जो कमजोर श्रमिकों और समुदायों को जलवायु प्रभावों से बचाते हैं, शमन और अनुकूलन का एक पुण्य चक्र बनाते हैं।
जलवायु लचीलेपन में तकनीकी नवाचार शायद सबसे परिवर्तनकारी अवसर का प्रतिनिधित्व करता है। जलवायु परिवर्तन गर्मी प्रतिरोधी फसलों से लेकर उन्नत शीतलन प्रणालियों और जलवायु-लचीले बुनियादी ढांचे तक की प्रौद्योगिकियों में बढ़े हुए निवेश को प्रेरित कर रहा है1। ये नवाचार न केवल जलवायु भेद्यता को कम कर सकते हैं बल्कि संभावित रूप से पूरी तरह से नए आर्थिक क्षेत्रों और रोजगार के अवसरों का निर्माण कर सकते हैं, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जो वर्तमान में जलवायु प्रभावों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं।
जलवायु लचीलेपन को शामिल करने वाली क्षेत्रीय आर्थिक विकास रणनीतियां कुछ क्षेत्रों में भेद्यता को आर्थिक अवसर में बदल सकती हैं। उदाहरण के लिए, नवीकरणीय ऊर्जा बुनियादी ढांचे में निवेश एक साथ जलवायु शमन लक्ष्यों को संबोधित कर सकता है जबकि वर्तमान में जीवाश्म ईंधन उद्योगों पर निर्भर क्षेत्रों में पर्याप्त रोजगार के अवसर पैदा कर सकता है13। इसी तरह, जलवायु-अनुकूली कृषि तकनीकें बढ़ते गर्मी और जल तनाव का सामना करने वाले क्षेत्रों में उत्पादकता को बनाए रख सकती हैं या बढ़ा भी सकती हैं।
आवश्यक जलवायु निवेश का पैमाना एक महत्वपूर्ण आर्थिक प्रोत्साहन अवसर का भी प्रतिनिधित्व करता है, संभावित रूप से नवीकरणीय ऊर्जा से लेकर भवन नवीनीकरण, सार्वजनिक परिवहन और पारिस्थितिकी तंत्र बहाली तक के क्षेत्रों में लाखों नौकरियां पैदा कर सकता है3। ये निवेश जलवायु लक्ष्यों और रोजगार आवश्यकताओं दोनों को संबोधित करने में मदद कर सकते हैं, विशेष रूप से आर्थिक संक्रमण का अनुभव करने वाले क्षेत्रों में।
आय और कार्य को पारिस्थितिक स्थिरता के साथ सामंजस्य बिठाना
डोनट अर्थशास्त्र ढांचा आय और कार्य पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव का विश्लेषण करने के लिए एक शक्तिशाली लेंस प्रदान करता है, जो ग्रहीय सीमाओं (बाहरी वलय) और सामाजिक नींव (आंतरिक वलय) दोनों के भीतर संचालन की आवश्यकता पर जोर देता है। जलवायु परिवर्तन मौलिक रूप से पारिस्थितिक सीमाओं का सम्मान करते हुए पर्याप्त आय और कार्य के अवसर (एक मुख्य सामाजिक नींव) बनाए रखने की क्षमता को चुनौती देता है, तनाव पैदा करता है जिसके लिए प्रणालीगत आर्थिक परिवर्तन की आवश्यकता होती है।
डोनट ढांचे के भीतर, आय और कार्य कई अतिव्यापी प्रणालियों के चौराहे पर स्थित हैं। श्रम उत्पादकता और आर्थिक उत्पादन पर जलवायु प्रभाव सीधे लोगों की आजीविका सुरक्षित करने की क्षमता को प्रभावित करते हैं, जबकि साथ ही, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन उत्पन्न करने वाली आर्थिक गतिविधियां जलवायु परिवर्तन की ग्रहीय सीमा को पार करने में योगदान करती हैं14। यह एक जटिल संबंध बनाता है जहां पारंपरिक आर्थिक विकास रणनीतियां एक साथ सामाजिक नींव की जरूरतों (आय और कार्य) को संबोधित कर सकती हैं जबकि दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने वाली पारिस्थितिक सीमाओं को कमजोर कर सकती हैं।
आय और कार्य के लिए “सुरक्षित और न्यायसंगत स्थान” के लिए पर्याप्त आर्थिक अवसर को जलवायु स्थिरता के साथ संतुलित करने की आवश्यकता है, एक चुनौती जो तापमान बढ़ने के साथ तेजी से कठिन होती जाती है। शोध इंगित करता है कि जलवायु परिवर्तन मध्यम परिदृश्यों के तहत दुनिया की लगभग 9.5% आबादी को अत्यधिक गरीबी सीमा से नीचे धकेल देगा, जबकि जलवायु परिवर्तन के बिना परिदृश्यों में 4%7। यह सामाजिक नींव के प्रत्यक्ष क्षरण का प्रतिनिधित्व करता है, क्योंकि लाखों लोग उत्पादकता और कार्य स्थितियों पर जलवायु प्रभावों के कारण आर्थिक सुरक्षा खो देते हैं।
जलवायु परिवर्तन विशेष रूप से विकासशील क्षेत्रों में सामाजिक नींव को खतरे में डालता है जहां अनुकूलन क्षमता सीमित है। अफ्रीका, एशिया और दक्षिण अमेरिका पर असमान प्रभाव, 2070 तक क्रमशः 40%, 25% और 34% की अनुमानित सकल घरेलू उत्पाद में कमी के साथ, इन क्षेत्रों में पर्याप्त आय और कार्य के अवसर बनाए रखने के लिए एक मौलिक चुनौती इंगित करते हैं7। यह सुझाव देता है कि सामाजिक नींव को बनाए रखने के लिए जलवायु-संवेदनशील क्षेत्रों में अनुकूलन उपायों और आर्थिक परिवर्तन में काफी अधिक निवेश की आवश्यकता होगी।
डोनट ढांचा कई सतत विकास लक्ष्यों (SDGs) से महत्वपूर्ण संबंधों पर प्रकाश डालता है, विशेष रूप से SDG 8 (सभ्य कार्य और आर्थिक विकास), SDG 1 (गरीबी उन्मूलन), SDG 10 (असमानता में कमी), और SDG 13 (जलवायु कार्रवाई)। शोध स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है कि जलवायु परिवर्तन आर्थिक अवसर और गरीबी उन्मूलन लक्ष्यों पर प्रगति को खतरे में डालता है, जबकि साथ ही राष्ट्रों के भीतर और बीच असमानता को बढ़ाता है14। इन परस्पर जुड़े SDGs को प्राप्त करने के लिए एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो एक साथ जलवायु शमन और आर्थिक अवसर दोनों को संबोधित करे।
आपूर्ति श्रृंखला विचार डोनट ढांचे के भीतर महत्वपूर्ण गतिशीलता को रोशन करते हैं। वर्तमान साक्ष्य सुझाव देता है कि आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण जलवायु भेद्यता को कम कर सकता है लेकिन साथ ही बार-बार जलवायु व्यवधान के प्रवण क्षेत्रों में मजदूरी कम कर सकता है11। यह सामाजिक नींव के विभिन्न तत्वों के बीच जटिल तनावों को दर्शाता है, जहां लचीलापन बढ़ाने के उपाय अनजाने में कमजोर क्षेत्रों में आय सुरक्षा को कमजोर कर सकते हैं।
जलवायु प्रभावों का अस्थायी आयाम डोनट ढांचे के भीतर महत्वपूर्ण अंतर-पीढ़ीगत समानता विचारों को उजागर करता है। शोध इंगित करता है कि आवश्यक जलवायु निवेश का लगभग 60% 2050 से पहले प्रतिबद्ध होना चाहिए, जबकि निष्क्रियता से 95% आर्थिक क्षति उस बिंदु के बाद होगी3। यह अंतर-पीढ़ीगत न्याय के लिए एक गहरी चुनौती का प्रतिनिधित्व करता है, क्योंकि जलवायु परिवर्तन पर विलंबित कार्रवाई प्रभावी रूप से आर्थिक लागतों को भविष्य की पीढ़ियों को हस्तांतरित करती है जो कम कार्य और आय के अवसरों का अनुभव करेंगे।
डोनट ढांचा पुनर्योजी आर्थिक डिजाइन की आवश्यकता पर जोर देता है जो मानव आवश्यकताओं को पूरा करते हुए पारिस्थितिक सीमाओं के भीतर संचालित होता है। वर्तमान आर्थिक साक्ष्य सुझाव देता है कि इसके लिए मौजूदा प्रणालियों में सीमांत समायोजन के बजाय उत्पादन और उपभोग पैटर्न के मौलिक पुनर्गठन की आवश्यकता है13। अनुमानित आर्थिक नुकसान का परिमाण, यदि 2100 तक तापमान 3°C तक पहुंचता है तो संचयी आर्थिक उत्पादन का 15% से 34% के बीच, इंगित करता है कि ग्रहीय सीमाओं को एक साथ संबोधित किए बिना आय और कार्य की सामाजिक नींव को बनाए रखना असंभव होगा3।
गर्म होती दुनिया में कार्य के न्यायसंगत और टिकाऊ भविष्य को सुरक्षित करना
जलवायु परिवर्तन वैश्विक आर्थिक प्रणालियों के लिए एक अभूतपूर्व खतरा प्रस्तुत करता है, जिसमें दुनिया भर में आय और कार्य के अवसरों के लिए विशेष रूप से गंभीर प्रभाव हैं। साक्ष्य स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करते हैं कि श्रम बाजारों और आर्थिक उत्पादकता पर जलवायु प्रभाव आने वाले दशकों में काफी तीव्र होंगे, जो ऐसी चुनौतियां पैदा करेंगे जिनसे निपटने के लिए पारंपरिक आर्थिक दृष्टिकोण अपर्याप्त हैं। महत्वपूर्ण शमन और अनुकूलन प्रयासों के बिना, जलवायु परिवर्तन आर्थिक अवसरों को मौलिक रूप से पुनर्गठित करेगा, असमानता को गहरा करेगा और संभावित रूप से लाखों लोगों को गरीबी सीमा से नीचे धकेल देगा।
इन प्रभावों का स्थानिक वितरण गहरी समानता चिंताओं को प्रकट करता है, क्योंकि जो क्षेत्र पहले से ही आर्थिक चुनौतियों का सामना कर रहे हैं वे सबसे गंभीर जलवायु-संबंधित आर्थिक क्षति का अनुभव करेंगे। अफ्रीका, एशिया और दक्षिण अमेरिका मध्यम जलवायु परिदृश्यों के तहत 2070 तक क्रमशः 40%, 25% और 34% की संभावित सकल घरेलू उत्पाद में कमी का सामना करते हैं, जबकि उच्च अक्षांश वाले क्षेत्र काफी कम प्रभावों का अनुभव करते हैं। यह पैटर्न कई क्षेत्रों में दशकों की आर्थिक विकास प्रगति को उलटने की धमकी देता है, आर्थिक भेद्यता और संभावित अस्थिरता के नए पैटर्न बना रहा है।
आपूर्ति श्रृंखला भेद्यताएं जलवायु प्रभावों के लिए एक महत्वपूर्ण प्रवर्धन तंत्र का प्रतिनिधित्व करती हैं, व्यवधान जटिल और अक्सर अप्रत्याशित तरीकों से आर्थिक नेटवर्क में फैलते हैं। हालिया शोध इंगित करता है कि ये आपूर्ति श्रृंखला प्रभाव तापमान बढ़ने के साथ आर्थिक नुकसान को तेजी से बढ़ाएंगे, प्रत्यक्ष जलवायु प्रभावों से दूर के क्षेत्रों को प्रभावित करेंगे। इन परस्पर जुड़ी भेद्यताओं के लिए क्षेत्रों और क्षेत्राधिकारों में समन्वित प्रतिक्रियाओं की आवश्यकता होती है, जो विशुद्ध रूप से स्थानीय अनुकूलन दृष्टिकोणों की सीमाओं को उजागर करती है।
डोनट अर्थशास्त्र ढांचा इन चुनौतियों से निपटने के लिए मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करता है, जो ग्रहीय सीमाओं और सामाजिक नींव दोनों के भीतर संचालन की आवश्यकता पर जोर देता है। पारिस्थितिक सीमाओं का सम्मान करते हुए पर्याप्त आय और कार्य के अवसर बनाए रखने के लिए वृद्धिशील समायोजन के बजाय मौलिक आर्थिक परिवर्तन की आवश्यकता है। साक्ष्य सुझाव देता है कि ऐसा परिवर्तन आर्थिक रूप से लाभदायक है, जलवायु शमन और अनुकूलन में निवेश संभावित रूप से मूल निवेश के पांच से चौदह गुना रिटर्न दे सकता है।
जलवायु प्रभावों का अस्थायी आयाम नीति विकास के लिए विशेष चुनौतियां पैदा करता है, क्योंकि आवश्यक जलवायु निवेश का लगभग 60% 2050 से पहले प्रतिबद्ध होना चाहिए, जबकि निष्क्रियता से 95% आर्थिक क्षति उस बिंदु के बाद होगी। निवेश समय और लाभ प्राप्ति के बीच यह बेमेल ऐसे निवेशों के लिए सम्मोहक आर्थिक मामले के बावजूद जलवायु कार्रवाई के लिए पर्याप्त संसाधन जुटाने के प्रयासों को जटिल बनाता है।