मीठे पानी की सोच की विकसित होती कहानी
ग्रहीय सीमाओं के साथ एक सीमित और कमजोर संसाधन के रूप में मीठे पानी की मान्यता पिछले दशकों में काफी विकसित हुई है। ऐतिहासिक रूप से, पानी को मुख्य रूप से संसाधन निष्कर्षण के दृष्टिकोण से देखा जाता था, जिसमें स्थिरता सीमाओं या समान पहुंच के लिए बहुत कम विचार था। 1960 और 1970 के दशक में पर्यावरण चेतना के उदय ने इस दृष्टिकोण को बदलना शुरू किया, जिससे पानी की गुणवत्ता, पारिस्थितिकी तंत्र स्वास्थ्य और मानव कल्याण के बीच संबंध उजागर हुए।
ग्रहीय सीमाओं की अवधारणा, जो 2009 में रॉकस्ट्रॉम और सहयोगियों द्वारा पेश की गई थी, ने स्पष्ट रूप से मीठे पानी के उपयोग को मानवता के लिए “सुरक्षित संचालन स्थान” को परिभाषित करने वाली नौ महत्वपूर्ण पृथ्वी प्रणाली प्रक्रियाओं में से एक के रूप में शामिल किया। इस ढांचे ने डोनट अर्थशास्त्र मॉडल के लिए वैज्ञानिक आधार प्रदान किया, जो 2012 में ऑक्सफैम पेपर “मानवता के लिए एक सुरक्षित और न्यायसंगत स्थान”1 के माध्यम से उभरा। डोनट मॉडल ने पर्यावरणीय छत (मीठे पानी की सीमाओं सहित) को सामाजिक नींव (पानी की पहुंच सहित) के साथ एकीकृत किया, एक दृश्य ढांचा बनाया जो पारिस्थितिक सीमाओं और मानव आवश्यकताओं दोनों को मान्यता देता था।
हाल के वर्षों में, अंतर्राष्ट्रीय जल शासन का विकास जारी रहा है, 2010 में संयुक्त राष्ट्र द्वारा पानी को मानव अधिकार के रूप में औपचारिक मान्यता और सीमापारीय जल प्रबंधन चुनौतियों पर बढ़ते ध्यान के साथ। जलवायु परिवर्तन ने मीठे पानी के प्रबंधन में नई तात्कालिकता जोड़ दी है क्योंकि बदलते वर्षा पैटर्न, हिमनद पिघलना और चरम मौसम की घटनाएं पारंपरिक जल उपलब्धता और बुनियादी ढांचा प्रणालियों को बाधित करती हैं। डोनट अर्थशास्त्र ढांचे में मीठे पानी का समावेश जल प्रबंधन की हमारी अवधारणा में एक महत्वपूर्ण विकास का प्रतिनिधित्व करता है—अलग-थलग दृष्टिकोणों से आगे बढ़कर पारिस्थितिक स्वास्थ्य और मानव कल्याण के बीच अंतर्निहित संबंधों को पहचानना23।
वैश्विक मीठा पानी आज कहां खड़ा है
खपत और निकासी की वास्तविकताएं
वैश्विक मीठे पानी की निकासी पिछली सदी में छह गुना बढ़ गई है, जो जनसंख्या वृद्धि से कहीं आगे है। कृषि प्रमुख उपयोगकर्ता बनी हुई है, जो वैश्विक मीठे पानी की निकासी का लगभग 70% है, शेष औद्योगिक और घरेलू उपयोग है। इस गहन निष्कर्षण ने कई क्षेत्रों में जल तनाव पैदा किया है, वैश्विक आबादी का लगभग दो-तिहाई साल में कम से कम एक महीने गंभीर जल कमी का अनुभव करता है45।
जल खपत में क्षेत्रीय असमानताएं स्पष्ट हैं। जबकि विकसित देशों में औसत प्रति व्यक्ति जल खपत प्रति दिन 300 लीटर से अधिक हो सकती है, जल-तनावग्रस्त क्षेत्रों में कई समुदाय प्रति दिन 20 लीटर से कम पर जीवित रहते हैं—अंतर्राष्ट्रीय मानकों द्वारा स्थापित बुनियादी स्वच्छता और कल्याण के लिए न्यूनतम आवश्यकता से नीचे। ये असमानताएं सामाजिक आधार (सभी के लिए न्यूनतम जल पहुंच सुनिश्चित करना) और पारिस्थितिक छत (समग्र मीठे पानी की निकासी को सीमित करना) के बीच तनाव को उजागर करती हैं16।
गुणवत्ता और प्रदूषण का प्रभाव
जल गुणवत्ता में गिरावट मीठे पानी की चुनौतियों का एक और आयाम प्रस्तुत करती है। औद्योगिक प्रदूषण, उर्वरकों और कीटनाशकों युक्त कृषि अपवाह, और अपर्याप्त अपशिष्ट जल उपचार सभी वैश्विक स्तर पर जल गुणवत्ता में गिरावट में योगदान करते हैं। कृषि गतिविधियों से नाइट्रोजन और फॉस्फोरस लोडिंग को विशेष रूप से समस्याग्रस्त के रूप में पहचाना गया है, जो मीठे पानी की प्रणालियों में सुपोषण पैदा करता है जो पारिस्थितिक अखंडता और मानव स्वास्थ्य दोनों को खतरे में डालता है।
स्थिरता डोनट की जांच करने वाले अध्ययनों ने पाया है कि जैव विविधता हानि और नाइट्रोजन चक्र दोनों पहले से ही अपनी ग्रहीय सीमाओं को पार कर चुके हैं, जिसमें मीठे पानी का प्रदूषण दोनों उल्लंघनों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है7। फॉस्फोरस और नाइट्रोजन लोडिंग के लिए ग्रहीय सीमा विशेष रूप से मीठे पानी की प्रणालियों से निकटता से जुड़ी है, क्योंकि ये पोषक तत्व मुख्य रूप से जल मार्गों के माध्यम से पारिस्थितिक तंत्र को प्रभावित करते हैं, कई ग्रहीय सीमाओं के बीच जटिल अंतःक्रियाएं बनाते हैं72।
भूजल और सामाजिक अंतर
भूजल संसाधन, जो वैश्विक मीठे पानी का लगभग 30% प्रतिनिधित्व करते हैं, विशेष स्थिरता चुनौतियों का सामना करते हैं। प्रमुख कृषि क्षेत्रों में जलभृत कमी दर प्राकृतिक पुनर्भरण दर से कहीं अधिक है, जो अनिवार्य रूप से मानव समय पैमाने पर एक गैर-नवीकरणीय संसाधन का खनन है। यह अस्थिर निष्कर्षण भूमि धंसान, तटीय क्षेत्रों में खारे पानी के घुसपैठ और भविष्य की पीढ़ियों के लिए जल सुरक्षा में कमी की ओर ले जाता है।
मीठे पानी का सामाजिक आयाम—स्वच्छ पानी और स्वच्छता तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना—वैश्विक स्तर पर एक महत्वपूर्ण चुनौती बनी हुई है। सतत विकास पहलों के तहत प्रगति के बावजूद, लगभग 2 अरब लोगों को अभी भी सुरक्षित रूप से प्रबंधित पेयजल तक पहुंच नहीं है, और 3.6 अरब को सुरक्षित रूप से प्रबंधित स्वच्छता सेवाओं की कमी है। सामाजिक आधार में ये अंतराल मानव स्वास्थ्य, लैंगिक समानता, शिक्षा और आर्थिक अवसर के लिए गहन प्रभाव रखते हैं15।
परिवर्तन के प्रवाह का पूर्वानुमान
बदलते पैटर्न और बढ़ते जोखिम
जलवायु परिवर्तन शायद भविष्य की मीठे पानी की उपलब्धता और वितरण के लिए सबसे महत्वपूर्ण व्यवधान का प्रतिनिधित्व करता है। बढ़ते तापमान से जल चक्र के तीव्र होने, बाढ़ के जोखिम और सूखे की गंभीरता दोनों में वृद्धि का अनुमान है। प्रमुख पर्वत प्रणालियों में हिमनद पिघलना—जो वर्तमान में अनुप्रवाह आबादी के लिए महत्वपूर्ण जल मीनारों के रूप में काम करते हैं—अरबों लोगों की दीर्घकालिक जल सुरक्षा को खतरे में डालता है।
मॉडल भविष्यवाणी करते हैं कि 2025 तक, विश्व की आधी आबादी जल-तनावग्रस्त क्षेत्रों में रह सकती है। जो क्षेत्र पहले से ही जल की कमी का अनुभव कर रहे हैं, जिसमें मध्य पूर्व, उत्तरी अफ्रीका और अमेरिकी दक्षिण-पश्चिम के कुछ हिस्से शामिल हैं, संभवतः तीव्र चुनौतियों का सामना करेंगे। ये परिवर्तन कई क्षेत्रों में जल निष्कर्षण को ग्रहीय सीमाओं से परे धकेलने की धमकी देते हैं जबकि साथ ही जल पहुंच की सामाजिक नींव को कमजोर करते हैं26।
जनसंख्या और आर्थिक दबाव
जनसंख्या वृद्धि और आर्थिक विकास मीठे पानी के संसाधनों पर और दबाव डालेंगे। 2050 तक, वैश्विक जल मांग में 20-30% की वृद्धि का अनुमान है, जो मुख्य रूप से औद्योगिक विकास, विस्तारित सिंचाई और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में बढ़ी घरेलू खपत द्वारा संचालित है। शहरी जल मांग में 50-70% की वृद्धि की उम्मीद है क्योंकि शहर बढ़ते रहते हैं, विशेष रूप से एशिया और अफ्रीका के जल-तनावग्रस्त क्षेत्रों में।
ये मांग वृद्धि प्रतिस्पर्धी जल उपयोगों के बीच कठिन ट्रेड-ऑफ की आवश्यकता होगी—कृषि, उद्योग, ऊर्जा उत्पादन और घरेलू खपत—पारिस्थितिक सीमाओं और सामाजिक आवश्यकताओं दोनों पर विचार करने वाले जल शासन के एकीकृत दृष्टिकोणों की आवश्यकता को उजागर करता है48।
प्रौद्योगिकी और शासन में नवाचार
जल प्रबंधन में डोनट अर्थशास्त्र सिद्धांतों का कार्यान्वयन पारिस्थितिक सीमाओं को सामाजिक आवश्यकताओं के साथ संतुलित करने के लिए आशाजनक दिशाएं प्रदान करता है। एम्स्टर्डम का डोनट अर्थशास्त्र को नीति ढांचे के रूप में अपनाना जल प्रबंधन पर विशेष ध्यान देता है, जल खपत पैटर्न के स्थानीय और वैश्विक प्रभावों को पहचानता है और शहरी जल प्रणालियों के लिए पुनर्योजी दृष्टिकोण खोजता है6।
भविष्य के मीठे पानी के प्रबंधन को विकसित शासन प्रणालियों की आवश्यकता होगी जो विभिन्न पैमानों पर जल चुनौतियों की जटिलता को संबोधित कर सकें। एकीकृत जल संसाधन प्रबंधन दृष्टिकोण परिभाषित सीमाओं के भीतर कई उद्देश्यों को संतुलित करने की मांग करके डोनट अर्थशास्त्र सिद्धांतों के साथ अच्छी तरह से संरेखित होते हैं। मेक्सिको सिटी केस स्टडी प्रदर्शित करती है कि सामाजिक-पारिस्थितिक दृष्टिकोण के साथ स्थिरता प्राप्त करने के लिए आवश्यक परिवर्तनों की पहचान करने और जल नीतियों का विश्लेषण करने के लिए डोनट ढांचे को कैसे लागू किया जा सकता है48।
सतत मीठे पानी की बाधाएं
प्रतिस्पर्धी आवश्यकताएं और जटिल विकल्प
मीठे पानी के प्रबंधन में मौलिक चुनौतियों में से एक क्षेत्रों और हितधारकों के बीच प्रतिस्पर्धी मांगों को संतुलित करना है। कृषि, उद्योग, ऊर्जा उत्पादन, घरेलू उपयोग और पारिस्थितिकी तंत्र आवश्यकताएं सभी सीमित जल संसाधनों पर मांग करती हैं, कठिन ट्रेड-ऑफ बनाती हैं। इन ट्रेड-ऑफ में अक्सर न केवल मात्रा आवंटन बल्कि गुणवत्ता विचार, उपलब्धता का समय और स्थानिक वितरण भी शामिल होता है।
डोनट अर्थशास्त्र ढांचा ग्रहीय सीमाओं के भीतर रहने और यह सुनिश्चित करने के बीच तनाव को उजागर करता है कि सभी लोगों को कल्याण के लिए पर्याप्त पानी मिले। यह तनाव कमी की अवधि के दौरान विशेष रूप से तीव्र हो जाता है, जब तत्काल मानव आवश्यकताओं को पूरा करना पारिस्थितिकी तंत्र स्वास्थ्य के लिए आवश्यक पारिस्थितिक प्रवाह को बनाए रखने के साथ संघर्ष कर सकता है72।
शासन और आर्थिक बाधाएं
जल शासन प्रणालियां अक्सर अत्यधिक खंडित होती हैं, जिम्मेदारियां कई एजेंसियों, क्षेत्राधिकारों और पैमानों में विभाजित होती हैं। यह विखंडन समन्वय चुनौतियां, नीति असंगतता और कार्यान्वयन अंतराल पैदा करता है। इसके अतिरिक्त, जल शासन अक्सर ऊर्जा, कृषि, भूमि उपयोग और जलवायु नीति जैसे संबंधित नीति डोमेन से अलग साइलो में काम करता है।
पारंपरिक आर्थिक दृष्टिकोण अक्सर जल संसाधनों को पर्याप्त रूप से महत्व देने या उनकी पूर्ण सामाजिक और पारिस्थितिक लागतों और लाभों का हिसाब करने में विफल रहते हैं। जल मूल्य निर्धारण शायद ही कभी कमी या पर्यावरणीय बाह्यताओं को दर्शाता है, जिससे अक्षम आवंटन और अति-दोहन होता है। जल प्रबंधन में डोनट अर्थशास्त्र के अनुप्रयोग के लिए उन आर्थिक मॉडलों पर मौलिक पुनर्विचार की आवश्यकता है जो पानी को मुख्य रूप से उत्पादन के लिए एक इनपुट के रूप में मानते हैं बजाय सामाजिक और पारिस्थितिक कल्याण के लिए एक आधार के31।
ज्ञान अंतराल और सामाजिक असमानताएं
ग्रहीय सीमाओं के भीतर प्रभावी मीठे पानी के प्रबंधन के लिए जल उपलब्धता, उपयोग, गुणवत्ता और पारिस्थितिकी तंत्र आवश्यकताओं पर मजबूत डेटा की आवश्यकता होती है। हालांकि, महत्वपूर्ण डेटा अंतराल बने हुए हैं, विशेष रूप से भूजल संसाधनों, पारिस्थितिकी तंत्र जल आवश्यकताओं, जल गुणवत्ता मापदंडों और वास्तविक जल खपत (निकासी के विपरीत) के संबंध में। ये ज्ञान अंतराल सतत जल उपयोग के लिए सीमा स्थापित करने और निगरानी करने के प्रयासों को कमजोर करते हैं95।
सामाजिक समूहों में जल चुनौतियों के विभेदक प्रभाव—हाशिए पर रहने वाले समुदायों पर आमतौर पर असमान बोझ पड़ता है—पर्यावरणीय न्याय के मुद्दे पैदा करते हैं जिन्हें जल शासन ढांचे में संबोधित किया जाना चाहिए। समानता आयामों पर स्पष्ट ध्यान के बिना, जल प्रबंधन दृष्टिकोण पर्यावरणीय स्थिरता लक्ष्यों का पीछा करते हुए भी मौजूदा सामाजिक असमानताओं को मजबूत करने का जोखिम उठाते हैं81।
परिवर्तन के अवसर
एकीकृत जल संसाधन प्रबंधन
एकीकृत जल संसाधन प्रबंधन (IWRM) दृष्टिकोण पारिस्थितिकी तंत्र स्थिरता से समझौता किए बिना आर्थिक और सामाजिक कल्याण को अधिकतम करने के लिए जल, भूमि और संबंधित संसाधन प्रबंधन के समन्वय के लिए एक ढांचा प्रदान करते हैं। यह एकीकृत दृष्टिकोण परिभाषित सीमाओं के भीतर सामाजिक और पारिस्थितिक विचारों को संतुलित करने की मांग करके डोनट अर्थशास्त्र के साथ वैचारिक रूप से संरेखित होता है।
जलसंभर पैमाने पर IWRM का कार्यान्वयन स्थानीय पारिस्थितिक स्थितियों, जल उपलब्धता और सामाजिक आवश्यकताओं पर विचार करने वाले संदर्भ-उपयुक्त समाधानों की अनुमति देता है। जलसंभर-आधारित शासन संरचनाएं हितधारक भागीदारी, अनुकूली प्रबंधन दृष्टिकोण और क्षेत्रों और क्षेत्राधिकारों में अधिक प्रभावी समन्वय की सुविधा प्रदान कर सकती हैं48।
दक्षता और चक्रीयता के लिए नवाचार
तकनीकी नवाचार सामाजिक परिणामों को बनाए रखते या सुधारते हुए मीठे पानी के संसाधनों पर दबाव कम करने की महत्वपूर्ण क्षमता प्रदान करते हैं। सटीक कृषि प्रौद्योगिकियां पैदावार बनाए रखते या बढ़ाते हुए कृषि जल खपत—विश्व स्तर पर सबसे बड़ा क्षेत्रीय उपयोगकर्ता—को 20-30% कम कर सकती हैं। शहरी प्रणालियों में स्मार्ट जल प्रौद्योगिकियां रिसाव की पहचान कर सकती हैं, वितरण को अनुकूलित कर सकती हैं और अधिक कुशल उपयोग को सक्षम कर सकती हैं।
जल पुन:उपयोग और पुनर्चक्रण प्रौद्योगिकियां एक और आशाजनक दिशा का प्रतिनिधित्व करती हैं, रैखिक निष्कर्षण-उपयोग-निपटान पैटर्न के बजाय चक्रीय जल प्रणालियां बनाती हैं। उन्नत उपचार प्रौद्योगिकियां कई उद्देश्यों के लिए सुरक्षित जल पुन:उपयोग को सक्षम करती हैं, औद्योगिक अनुप्रयोगों से लेकर परिदृश्य सिंचाई से लेकर अप्रत्यक्ष पीने योग्य पुन:उपयोग तक, मीठे पानी की निकासी आवश्यकताओं को काफी कम करती हैं26।
अधिकार-आधारित और समावेशी शासन
जल शासन के अधिकार-आधारित दृष्टिकोण—जो पानी के मानव अधिकार और पारिस्थितिक प्रवाह बनाए रखने के पारिस्थितिकी तंत्र के अधिकारों दोनों को मान्यता देते हैं—सामाजिक और पर्यावरणीय अनिवार्यताओं को संतुलित करने के लिए ढांचे प्रदान करते हैं। इन अधिकारों की कानूनी मान्यता जल स्थिरता के दोनों आयामों की रक्षा के लिए तंत्र बनाती है।
समावेशी शासन दृष्टिकोण जो निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में विविध हितधारकों को सार्थक रूप से संलग्न करते हैं, अधिक प्रभावी और न्यायसंगत जल प्रबंधन की ओर ले जा सकते हैं। विशेष रूप से महत्वपूर्ण है पारंपरिक रूप से हाशिए पर रहने वाले समूहों का समावेश, जिसमें स्वदेशी समुदाय, महिलाएं, छोटे किसान और शहरी अनौपचारिक बस्ती निवासी शामिल हैं, जो जल आवश्यकताओं और प्रबंधन दृष्टिकोणों पर महत्वपूर्ण दृष्टिकोण लाते हैं41।
डोनट अर्थशास्त्र ढांचे के भीतर मीठा पानी
ग्रहीय सीमा के रूप में मीठा पानी
डोनट अर्थशास्त्र ढांचे के भीतर, मीठा पानी नौ ग्रहीय सीमाओं में से एक का प्रतिनिधित्व करता है जो पारिस्थितिक छत—डोनट का बाहरी वलय—का गठन करता है। यह सीमा मान्यता देती है कि महत्वपूर्ण थ्रेसहोल्ड पार होने से पहले पारिस्थितिकी तंत्र से मीठे पानी की निकासी की मात्रात्मक सीमाएं हैं, जो संभावित रूप से अपरिवर्तनीय पर्यावरणीय परिवर्तनों की ओर ले जा सकती हैं।
मूल ग्रहीय सीमा अनुसंधान ने मीठे पानी के उपयोग के लिए वैश्विक सीमाएं प्रस्तावित कीं, लेकिन जल उपलब्धता में क्षेत्रीय भिन्नताओं का मतलब है कि इस वैश्विक सीमा को व्यावहारिक प्रबंधन उद्देश्यों के लिए जलसंभर स्तरों तक स्केल डाउन किया जाना चाहिए। कुछ क्षेत्रों ने पहले से ही सतत निष्कर्षण सीमाओं को पार कर लिया है, जबकि अन्य सीमाओं के भीतर अच्छी तरह से बने हुए हैं76।
मात्रा से परे, मीठे पानी के संसाधनों का गुणवत्ता आयाम अन्य ग्रहीय सीमाओं से निकटता से जुड़ा है, विशेष रूप से नाइट्रोजन और फॉस्फोरस चक्र, जैव विविधता हानि और भूमि-प्रणाली परिवर्तन। इन सीमाओं की परस्पर जुड़ी प्रकृति एक साथ कई ग्रहीय प्रणालियों पर विचार करने वाले पर्यावरण प्रबंधन के एकीकृत दृष्टिकोणों की आवश्यकता को उजागर करती है75।
सामाजिक आधार में पानी
पानी सामाजिक आधार—डोनट का आंतरिक वलय—में भी स्पष्ट रूप से प्रकट होता है, स्वच्छ पानी और स्वच्छता तक पहुंच को मौलिक मानव अधिकार और कल्याण के लिए पूर्वापेक्षाओं के रूप में मान्यता देता है। सामाजिक आधार अंतर्राष्ट्रीय रूप से सहमत न्यूनतम सामाजिक मानकों से आकर्षित होता है, जिसमें सतत विकास लक्ष्य, विशेष रूप से SDG 6 (स्वच्छ जल और स्वच्छता) शामिल हैं।
सामाजिक आधार के जल घटक में न केवल पानी तक भौतिक पहुंच बल्कि सामर्थ्य, गुणवत्ता, विश्वसनीयता और सांस्कृतिक उपयुक्तता के आयाम भी शामिल हैं। यह बहुआयामी समझ मान्यता देती है कि जल की आवश्यकताएं संदर्भों में भिन्न होती हैं और सामाजिक आधार को वास्तव में पूरा करने के लिए इन विविध आयामों को संबोधित करने की आवश्यकता होती है21।
महत्वपूर्ण बात यह है कि जल पहुंच सामाजिक आधार के कई अन्य तत्वों से जुड़ी है, जिसमें खाद्य सुरक्षा, स्वास्थ्य, लैंगिक समानता और आय और कार्य शामिल हैं। उदाहरण के लिए, बेहतर जल पहुंच पानी इकट्ठा करने में बिताए गए समय को कम करती है (विशेष रूप से महिलाओं और लड़कियों को लाभ पहुंचाती है), जलजनित रोग की घटनाओं को कम करती है (स्वास्थ्य परिणामों में सुधार), और छोटे पैमाने पर सिंचाई को सक्षम करती है (खाद्य सुरक्षा और आजीविका को बढ़ाती है)71।
मीठे पानी को मापना और निगरानी करना
मीठे पानी के प्रबंधन में डोनट अर्थशास्त्र ढांचे को लागू करने के लिए उचित मैट्रिक्स और निगरानी प्रणालियों को विकसित करने की आवश्यकता है जो पर्यावरणीय स्थिरता और सामाजिक समानता दोनों की दिशा में प्रगति को ट्रैक कर सकें। विशिष्ट संदर्भों के लिए डोनट मॉडल को मात्रात्मक बनाने के लिए कई पद्धतिगत दृष्टिकोण विकसित किए गए हैं, जिसमें स्थिरता विंडो विधि शामिल है, जो मूल्यांकन करती है कि विकास पथ पारिस्थितिक सीमाओं और सामाजिक नींवों दोनों के भीतर रहते हैं या नहीं9।
जलसंभर पैमाने पर, संकेतकों में शामिल हो सकते हैं: पारिस्थितिक आवश्यकताओं के सापेक्ष धारा प्रवाह; पुनर्भरण दर के सापेक्ष भूजल स्तर; जल गुणवत्ता मापदंड; स्वच्छ पानी और स्वच्छता तक पहुंच वाली जनसंख्या का प्रतिशत; जल सामर्थ्य सूचकांक; और जल-संबंधित निर्णय लेने में लैंगिक समानता। इन संकेतकों को वैश्विक सीमा अवधारणाओं से जुड़ते हुए संदर्भ-उपयुक्त होना चाहिए95।
एम्स्टर्डम शहर, जिसने डोनट अर्थशास्त्र को नीति ढांचे के रूप में अपनाया है, स्थानीय और वैश्विक दोनों स्तरों पर जल-संबंधित प्रभावों सहित कई आयामों में अपने प्रदर्शन का आकलन करने के लिए “शहर चित्र” पद्धति का उपयोग करता है। यह दृष्टिकोण मान्यता देता है कि स्थानीय जल खपत आभासी जल व्यापार और आपूर्ति श्रृंखला कनेक्शन के माध्यम से नगरपालिका सीमाओं से परे प्रभाव डाल सकती है62।
निष्कर्ष
डोनट अर्थशास्त्र ढांचे के माध्यम से मीठे पानी की यह खोज जल प्रबंधन को अधिक टिकाऊ और न्यायसंगत दृष्टिकोणों की ओर बदलने के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियों और आशाजनक अवसरों दोनों को प्रकट करती है। इस विश्लेषण से कई प्रमुख निष्कर्ष उभरते हैं:
पहला, मीठा पानी डोनट अर्थशास्त्र मॉडल के भीतर एक विशिष्ट स्थान रखता है, पारिस्थितिक छत (ग्रहीय सीमा के रूप में) और सामाजिक आधार (मानव अधिकार के रूप में) दोनों में स्पष्ट रूप से प्रकट होता है। यह दोहरी स्थिति पारिस्थितिकी तंत्र कार्यप्रणाली और मानव कल्याण दोनों के लिए पानी के मौलिक महत्व और इन आयामों के बीच अंतर्निहित संबंधों को उजागर करती है।
दूसरा, कई क्षेत्रों में वर्तमान मीठे पानी के प्रबंधन दृष्टिकोण डोनट के “सुरक्षित और न्यायसंगत स्थान” के भीतर रहने में विफल हो रहे हैं। अति-निष्कर्षण और प्रदूषण के माध्यम से पारिस्थितिक सीमाएं पार हो रही हैं, जबकि मानवता के महत्वपूर्ण हिस्सों को अभी भी स्वच्छ पानी और स्वच्छता तक पहुंच नहीं है। दोनों आयामों में ये कमियां पर्यावरणीय स्थिरता और सामाजिक समानता को एक साथ संबोधित करने वाले परिवर्तनकारी दृष्टिकोणों की आवश्यकता को प्रदर्शित करती हैं।
तीसरा, जल चुनौतियों की जटिल, परस्पर जुड़ी प्रकृति एकीकृत दृष्टिकोणों की आवश्यकता है जो अलग-थलग प्रबंधन से परे जाएं। डोनट अर्थशास्त्र ढांचा इस एकीकरण के लिए एक मूल्यवान वैचारिक मॉडल प्रदान करता है, एक साथ कई पारिस्थितिक सीमाओं और सामाजिक आवश्यकताओं पर विचार को प्रोत्साहित करता है। यह समग्र दृष्टिकोण जलसंभर-आधारित प्रबंधन दृष्टिकोणों के साथ अच्छी तरह से संरेखित है जो जल विज्ञान, पारिस्थितिक और सामाजिक कारकों की पूरी श्रृंखला पर विचार करते हैं।
चौथा, मीठे पानी के प्रबंधन में डोनट अर्थशास्त्र ढांचे को लागू करने के लिए संदर्भ-विशिष्ट कार्यान्वयन की आवश्यकता है जो स्थानीय पारिस्थितिक स्थितियों, सामाजिक आवश्यकताओं और सांस्कृतिक दृष्टिकोणों का सम्मान करे। जबकि वैश्विक ग्रहीय सीमाएं महत्वपूर्ण संदर्भ बिंदु प्रदान करती हैं, प्रभावी जल शासन को स्थानीय वास्तविकताओं में आधारित होना चाहिए और विविध हितधारकों को संलग्न करने वाली समावेशी प्रक्रियाओं के माध्यम से विकसित किया जाना चाहिए।
डोनट अर्थशास्त्र ढांचा मीठे पानी के संसाधनों के साथ हमारे संबंधों को नया आकार देने के लिए एक सम्मोहक दृष्टि प्रदान करता है—पर्यावरण संरक्षण और मानव विकास के बीच झूठी पसंद से परे बढ़ते हुए, और इसके बजाय ऐसे दृष्टिकोणों की तलाश करता है जो दोनों को सुरक्षित करें। मीठे पानी के प्रबंधन के लिए “सुरक्षित और न्यायसंगत स्थान” की अवधारणा करके, ढांचा डिजाइन द्वारा पुनर्योजी और अपने लाभों में वितरणात्मक जल प्रणालियों की ओर परिवर्तनकारी परिवर्तन के लिए एक लक्ष्य और एक मार्गदर्शिका दोनों प्रदान करता है।