La Géographie Sévère de la Pauvreté Énergétique

L’Afrique subsaharienne est devenue l’épicentre de l’iniquité énergétique mondiale, abritant 80% de la population mondiale privée d’électricité — 600 millions de personnes vivant principalement dans des zones rurales où l’extension du réseau reste économiquement prohibitive12. Le taux d’accès à l’électricité de 43% de la région masque des disparités dévastatrices entre les zones urbaines atteignant 81% d’accès et les communautés rurales languissant à 34%, un écart qui s’est creusé pendant la pandémie alors que la croissance démographique dépassait les efforts d’électrification34.

La crise de la cuisson propre s’avère encore plus intraitable dans toute la région. L’Asie a démontré des progrès remarquables, l’Inde et le Bangladesh contribuant à 76% des améliorations mondiales depuis 2010, tandis que l’Afrique subsaharienne a vu 170 millions de personnes supplémentaires dépendre de combustibles polluants sur la même période56. La régression s’étend à 39 pays africains où le bois, le charbon de bois et les résidus agricoles restent les combustibles de cuisson primaires, exposant les ménages à des niveaux de pollution de l’air intérieur dépassant les directives de l’OMS de 20 fois17.

Plusieurs success stories régionales éclairent des voies viables vers l’avenir. Le programme Saubhagya de l’Inde a connecté 500 millions de personnes entre 2000 et 2022, atteignant un accès quasi universel grâce à une expansion agressive du réseau et des subventions ciblées14. Le Bangladesh a atteint l’accès universel en 2023 en combinant l’infrastructure de réseau avec des systèmes solaires hors réseau desservant 6 millions de ménages32. Ces réalisations démontrent que la volonté politique, un financement adéquat et une technologie adaptée au contexte peuvent surmonter des défis apparemment insurmontables.

Les progrès restent profondément inégaux selon les contextes. La République démocratique du Congo maintient des taux d’accès à l’électricité inférieurs à 20% malgré un vaste potentiel hydroélectrique, entravée par des échecs de gouvernance et la dégradation des infrastructures68. Le Nigeria connaît 222 effondrements de réseau entre 2010 et 2022 bien qu’étant la plus grande économie d’Afrique, forçant des millions de personnes à dépendre de générateurs diesel coûteux qui émettent plus de carbone par unité d’électricité que les centrales à charbon39.

Les Solutions d’Énergie Renouvelable Transforment l’Économie de l’Accès

L’évolution dramatique de l’économie des énergies renouvelables a fondamentalement modifié les possibilités d’accès universel. Les coûts du photovoltaïque solaire ont chuté de 3,75 $ par watt en 2014 à 0,28 $ par watt en 2024, tandis que l’efficacité des panneaux s’est améliorée de 15% à 22%, permettant à des systèmes plus petits et plus abordables de répondre aux besoins des ménages410. Des réductions de coûts de 89% dans le stockage par batterie rendent l’énergie renouvelable distribuée compétitive par rapport à l’extension du réseau dans de vastes zones du monde en développement109.

Les mini-réseaux représentent l’innovation la plus transformatrice pour l’électrification à l’échelle communautaire. Les mini-réseaux hybrides solaires modernes atteignent des coûts nivelés de 0,40-0,61 $ par kWh contre 0,92-1,30 $ pour les alternatives diesel, tout en offrant une fiabilité supérieure et en éliminant la pollution de l’air locale27. Les estimations de la Banque mondiale indiquent que 350 000 mini-réseaux pourraient desservir 500 millions de personnes d’ici 2030, nécessitant des taux de déploiement 100 fois supérieurs aux niveaux actuels32. Les implémentations réussies au Kenya démontrent que des mini-réseaux bien conçus peuvent atteindre 85% d’utilisation de capacité grâce à la promotion de l’utilisation productive, assurant la viabilité financière tout en catalysant le développement économique rural68.

Les modèles commerciaux de paiement à l’usage (PAYG) ont débloqué l’accès à l’énergie pour des millions de personnes sans capital initial. L’intégration avec les plateformes d’argent mobile, utilisées par 84% des utilisateurs d’internet kenyans, a permis aux entreprises PAYG de connecter plus de 500 000 ménages rien qu’en Afrique de l’Est68. Les clients paient généralement 0,15-0,50 $ par jour pour des systèmes solaires domestiques qui coûteraient autrement 200-500 $ d’avance, avec 73% utilisant le financement pour acquérir leur première connexion électrique formelle57. Ces innovations ont attiré 1,4 milliard de dollars d’investissement de 52 organisations du secteur privé, démontrant la viabilité commerciale de servir les populations à faible revenu68.

L’innovation technologique continue d’accélérer le potentiel de déploiement sur plusieurs fronts. Les appareils à haute efficacité réduisent les exigences de taille des systèmes de 50-70%, tandis que la surveillance à distance par IoT réduit les coûts opérationnels pour les installations rurales59. Les technologies émergentes comme les batteries sodium-ion promettent de nouvelles réductions de coûts sans dépendances aux minéraux critiques, atteignant potentiellement 50 $ par kWh d’ici 2030, rendant les systèmes de stockage domestique abordables dans tout le Sud global107.

Barrières Systémiques Au-delà de la Technologie

Des obstacles formidables empêchent la réalisation de l’accès universel malgré les solutions technologiques. Le déficit de financement annuel de 30 milliards de dollars pour l’accès à l’électricité représente la principale contrainte, les pays en développement faisant face à des coûts de financement de l’énergie propre 2-3 fois plus élevés que les économies avancées en raison des risques perçus et de la volatilité des devises42. Les flux financiers publics internationaux actuels de 15,4 milliards de dollars par an pour l’énergie propre restent à la moitié de leur pic de 2016, soulignant la déconnexion entre la rhétorique climatique et le soutien réel107.

La faible capacité institutionnelle aggrave significativement ces contraintes financières. Les recherches montrent que 40% des pays d’Afrique subsaharienne manquent de plans d’électrification officiels, tandis que seulement 22% maintiennent des objectifs alignés sur les objectifs d’accès universel36. L’incertitude réglementaire décourage l’investissement privé, avec des règles de concession peu claires et des mécanismes de fixation des tarifs créant des risques prohibitifs pour les développeurs de mini-réseaux89. Les fréquents revirements de politique du Nigeria sur les incitations aux énergies renouvelables illustrent comment les échecs de gouvernance peuvent bloquer les investissements et ralentir le déploiement malgré d’abondantes ressources solaires et une demande non satisfaite massive52.

Les limitations d’infrastructure créent des goulots d’étranglement supplémentaires dans tout le système. Les réseaux de transmission dans de nombreux pays africains fonctionnent à 30-40% de la capacité nominale en raison de défaillances de maintenance et de pertes techniques dépassant 20%29. L’intégration au réseau des énergies renouvelables distribuées fait face à des barrières réglementaires dans les pays manquant de politiques de comptage net ou de normes techniques pour l’interconnexion56. La mise en œuvre échoue souvent en raison de la résistance des services publics et d’une expertise technique limitée même là où des politiques existent38.

Le paradoxe de l’accessibilité présente le défi le plus intraitable pour l’accès universel. Les systèmes d’énergie renouvelable offrent des coûts de cycle de vie plus bas que les alternatives au kérosène et au diesel, pourtant les ménages au bas de la pyramide gagnant moins de 2 $ par jour ne peuvent pas se permettre même des frais de connexion subventionnés110. Les tarifs des mini-réseaux allant de 0,40-0,85 $ par kWh, nécessaires pour le recouvrement des coûts, dépassent les tarifs du réseau de 2 à 37 fois, limitant la consommation à l’éclairage de base et au chargement de téléphone27. La faible demande mine la viabilité financière, empêchant les économies d’échelle qui pourraient réduire les coûts49.

Programmes Démontrant un Succès Évolutif

La Mission 300 de la Banque mondiale représente l’initiative d’accès à l’énergie la plus ambitieuse à ce jour, ciblant 300 millions de connexions africaines d’ici 2030 grâce à 30 milliards de dollars d’investissement public mobilisant des capitaux privés supplémentaires27. Les premiers résultats sont prometteurs avec 21 millions de personnes connectées entre juillet 2023 et février 2025 et des pipelines de mise en œuvre atteignant 100 millions32. L’approche technologiquement agnostique du programme permet aux pays de déployer des solutions de réseau, de mini-réseau ou autonomes en fonction de l’économie locale, avec l’énergie renouvelable distribuée censée fournir 50% des nouvelles connexions de manière rentable68.

Le programme national d’électrification de l’Éthiopie démontre les avantages de la planification intégrée à travers un déploiement stratégique. La combinaison de la densification du réseau dans les zones périurbaines avec des solutions hors réseau pour les communautés éloignées a permis à l’Éthiopie de connecter 8 millions de personnes à travers 1,6 million de connexions de ménages tout en électrifiant 19 000 installations publiques59. L’accent mis par le programme sur l’utilisation productive, connectant des installations de transformation agroalimentaire, des pompes d’irrigation et de petites industries, assure une croissance de la demande qui améliore la viabilité financière tout en catalysant le développement rural310.

Le programme de cuisinières améliorées du Ghana illustre le potentiel de passage à l’échelle basé sur le marché à travers une mise en œuvre adaptative. Après l’échec des efforts initiaux menés par le gouvernement, un pivot vers la distribution commerciale à travers les réseaux de vente au détail existants a permis d’atteindre 900 000 ventes de cuisinières d’ici 2017, réduisant les dépenses de combustible des ménages de 40% tout en créant 800 emplois16. Le succès du programme reposait sur une éducation extensive des consommateurs, l’application de normes de qualité et le financement carbone qui subventionnait les prix de détail sans fausser les marchés48.

Les modèles de propriété communautaire montrent une promesse particulière pour assurer la durabilité à long terme. Les villages indiens gérant leurs propres mini-réseaux solaires atteignent des réductions de 75% de la consommation de kérosène tout en maintenant des taux de paiement de 95% grâce à une gouvernance transparente et une responsabilité locale59. Les groupes d’entraide de femmes gérant des stations d’échange de batteries pour les pousse-pousse électriques au Bangladesh démontrent comment l’accès à l’énergie peut catalyser l’autonomisation économique des femmes tout en assurant la durabilité technique grâce au renforcement des capacités locales67.

La relation entre l’accès universel à l’énergie et les limites planétaires révèle des synergies surprenantes. Une modélisation complète montre que fournir l’électricité de base à toutes les populations non desservies augmenterait les émissions mondiales de seulement 0,7%, l’Afrique subsaharienne ne contribuant qu’à 3% du CO2 mondial lié à l’énergie bien qu’abritant 80% de ceux qui manquent d’accès18. L’impact climatique minimal contraste fortement avec les profonds avantages de développement, remettant en question les discours qui opposent la réduction de la pauvreté à la protection de l’environnement97.

Des recherches récentes démontrent des interactions plus complexes avec les neuf limites planétaires de la Terre au-delà des métriques carbone. L’électrification basée sur les énergies renouvelables performe bien sur les métriques du changement climatique et de l’acidification des océans, mais l’expansion doit soigneusement considérer les impacts sur l’utilisation des terres des grandes fermes solaires, les besoins en eau pour les systèmes hydroélectriques et l’extraction de minéraux critiques pour les batteries89. L’analyse du système énergétique américain a révélé que même les trajectoires conformes à l’Accord de Paris transgressent 4-5 limites planétaires, soulignant la nécessité d’une évaluation holistique de la durabilité87.

Le cadre de l’« espace sûr et juste » offre des orientations essentielles pour naviguer ces compromis complexes. Les services énergétiques de base incluant l’éclairage, les communications et la cuisson propre sont bien dans les limites planétaires lorsqu’ils sont fournis par des technologies efficaces56. Les niveaux de consommation plus élevés associés aux modes de vie des pays développés nécessiteraient 2-6 fois l’utilisation durable des ressources à l’échelle mondiale89. L’accès universel doit donc prioriser la suffisance et l’efficacité plutôt que de répliquer des modèles de développement intensifs en énergie17.

Les dépendances aux minéraux critiques posent des défis particuliers pour les systèmes basés sur les batteries à l’avenir. Les besoins en lithium, cobalt et terres rares pour stocker l’énergie renouvelable risquent de créer de nouvelles formes de pression extractive sur les écosystèmes et les communautés109. Les approches d’économie circulaire incluant la conception pour le démontage, les applications de seconde vie des batteries et le recyclage agressif deviennent essentielles pour maintenir l’expansion de l’énergie renouvelable dans les limites planétaires38.

Intégration Profonde avec les Objectifs de Développement Durable

L’accès à l’énergie catalyse les progrès sur de multiples ODD à travers des interconnexions complexes. Les améliorations de la santé grâce à l’élimination de la pollution de l’air intérieur sauvent 800 000 vies par an tout en réduisant les coûts de santé de 66 milliards de dollars15. Les résultats éducatifs s’améliorent dramatiquement lorsque les enfants peuvent étudier après la tombée de la nuit, les écoles électrifiées montrant des taux d’achèvement 25% plus élevés36. Les femmes et les filles économisent 200 milliards d’heures par an auparavant consacrées à la collecte de bois de chauffage, temps redirigé vers l’éducation et la génération de revenus42.

Les effets multiplicateurs économiques s’avèrent particulièrement puissants dans les communautés. Les ménages avec des systèmes solaires domestiques rapportent des augmentations moyennes de revenus mensuels de 35 $, plus de 50% du PIB par habitant dans de nombreux pays africains, grâce à des heures de travail prolongées et de nouvelles micro-entreprises68. Les cliniques de santé électrifiées maintiennent des chaînes du froid pour les vaccins et font fonctionner des équipements essentiels, tandis que les écoles connectées accèdent à des ressources éducatives numériques qui réduisent les écarts de réussite urbain-rural59. La productivité agricole augmente de 30% lorsque les agriculteurs accèdent à des pompes d’irrigation électriques et au stockage frigorifique, réduisant les pertes post-récolte tout en améliorant la sécurité alimentaire107.

L’égalité des genres émerge à la fois comme une exigence et un résultat des programmes d’accès à l’énergie réussis. Les entreprises énergétiques dirigées par des femmes montrent des taux de remboursement plus élevés et un meilleur engagement communautaire, tandis que l’accès à l’énergie bénéficie de manière disproportionnée aux femmes à travers la réduction des corvées, l’amélioration de la sécurité et de nouvelles opportunités économiques32. Les programmes ciblant explicitement l’autonomisation des femmes à travers l’entrepreneuriat énergétique créent des cercles vertueux de développement social et économique68.

Les progrès restent désespérément lents sur les objectifs de l’ODD 7 malgré des avantages clairs. Les trajectoires actuelles laissent 660 millions de personnes sans électricité et 1,8 milliard sans cuisson propre d’ici 203013. Atteindre l’accès universel nécessite de tripler les taux de connexion et d’augmenter les investissements dans la cuisson propre de 2,5 à 8 milliards de dollars par an47. Les avantages cumulés sur tous les ODD rendent cet investissement très rentable, avec des ratios coût-bénéfice dépassant 5:1 lorsque les co-bénéfices sanitaires, de productivité et environnementaux sont pris en compte59.

L’Innovation Remodèle les Frontières du Possible

La convergence des technologies numériques avec les systèmes d’énergie distribuée a créé des opportunités de déploiement sans précédent. Les compteurs intelligents avec fonctionnalité prépayée réduisent les coûts de connexion de 40% tout en améliorant la collecte des revenus des services publics69. Les capteurs IoT permettent une maintenance prédictive qui prolonge la durée de vie du système tout en réduisant les dépenses opérationnelles de 30%510. Les algorithmes d’apprentissage automatique optimisent la conception et l’exploitation des mini-réseaux, améliorant l’utilisation de la capacité de 35% typiques à plus de 70% grâce à la prédiction de la demande et à la tarification dynamique27.

L’intégration de l’argent mobile a révolutionné le financement de l’accès à l’énergie bien au-delà des modèles PAYG. Les plateformes de financement participatif permettent aux communautés de la diaspora de financer l’électrification de leurs villages d’origine, tandis que les certificats d’énergie renouvelable basés sur la blockchain créent de nouveaux flux de revenus pour les opérateurs de mini-réseaux38. Les plateformes numériques faisant correspondre la demande d’énergie avec l’offre distribuée permettent le commerce d’électricité peer-to-peer, améliorant l’économie du système tout en autonomisant les prosommateurs69.

Les améliorations de l’efficacité des appareils élargissent considérablement les possibilités d’accès à l’énergie dans les contraintes de ressources. Les ampoules LED consommant 85% moins d’électricité que les incandescentes permettent aux systèmes solaires domestiques de fournir un service d’éclairage équivalent avec des panneaux plus petits et plus abordables510. Les ventilateurs, téléviseurs et réfrigérateurs à haute efficacité conçus pour les marchés hors réseau réduisent les exigences de dimensionnement des systèmes de 50-70%, mettant les commodités modernes à la portée des ménages à faible revenu47.

L’innovation dans les applications d’utilisation productive débloque la durabilité économique dans toutes les économies rurales. Les systèmes d’irrigation alimentés par l’énergie solaire doublant les rendements des cultures, les moulins électriques réduisant les coûts de transformation des céréales de 60% et les systèmes de refroidissement empêchant la détérioration du lait transforment l’agriculture de subsistance en entreprise commerciale28. Ces applications créent des charges d’ancrage qui améliorent l’économie des mini-réseaux tout en générant des revenus qui permettent aux ménages de se permettre une consommation d’électricité plus élevée39.

Quantifier la Transformation Économique et Sociale

L’accès à l’énergie génère des rendements économiques profonds aux niveaux des ménages et nationaux. Des évaluations d’impact complètes documentent que 58% des ménages avec de l’énergie solaire hors réseau entreprennent des activités génératrices de revenus supplémentaires, avec 36% gagnant 35 $ mensuels supplémentaires, des montants transformateurs pour des populations vivant avec 1-2 $ par jour68. L’activité économique nocturne dans les villages électrifiés augmente de 40%, tandis que les enfants gagnent 2-3 heures d’étude supplémentaires par jour59.

Les impacts sur l’emploi s’étendent au-delà de la création directe d’emplois dans toute l’économie. Le secteur des énergies renouvelables projette 4,18 millions d’emplois d’ici 2050 dans les pays en développement, mais l’emploi indirect à travers les entreprises permises s’avère bien plus important107. Chaque mini-réseau soutient en moyenne 50 micro-entreprises allant des kiosques de recharge de téléphones aux ateliers de soudure28. La participation des femmes à la main-d’œuvre énergétique passe de presque zéro à 30% dans les programmes bien conçus, remettant en question les normes de genre tout en améliorant la durabilité des projets36.

L’inclusion financière s’accélère à travers les voies d’accès à l’énergie dans les communautés. Les recherches montrent que 73% des clients de PAYG solaire représentent des utilisateurs de crédit formel pour la première fois, construisant des historiques de crédit qui permettent des prêts ultérieurs pour des actifs productifs58. L’adoption de l’argent mobile augmente de 40% dans les communautés avec des programmes PAYG, catalysant une utilisation plus large des services financiers numériques67. La formalisation des économies rurales améliore la collecte des recettes gouvernementales tout en réduisant les coûts de manipulation d’espèces et les opportunités de corruption49.

Les avantages macroéconomiques s’ajoutent de manière significative aux impacts au niveau des ménages. Les pays atteignant l’accès universel à l’électricité connaissent une croissance supplémentaire du PIB de 0,3-0,7% par an grâce aux améliorations de productivité et à la diversification économique110. Les importations réduites de kérosène et de diesel économisent des devises tout en améliorant les balances commerciales32. Les économies du système de santé provenant du traitement réduit des maladies respiratoires libèrent des ressources pour les soins préventifs, tandis que les améliorations éducatives créent des main-d’œuvre plus qualifiées attirant l’investissement87.

Scénarios Futurs Exigeant une Action Urgente

Les trajectoires actuelles dressent un tableau sobre de la pauvreté énergétique persistante dans le monde. Le Scénario des Politiques Déclarées de l’AIE projette 645 millions de personnes sans électricité en 2030, avec 85% concentrés en Afrique subsaharienne où la croissance démographique continue de dépasser l’expansion du réseau13. L’accès à la cuisson propre stagne encore plus en arrière, avec 1,8 milliard projetés de dépendre de combustibles polluants en l’absence d’intervention dramatique54. Ces projections représentent un échec catastrophique à atteindre les objectifs de l’ODD 7 avec des impacts en cascade sur tous les objectifs de développement67.

Atteindre l’accès universel dans les limites planétaires nécessite une transformation sans précédent. Le scénario 1,5°C de l’IRENA exige des ajouts de capacité renouvelable de 1 000 GW par an, le triple des taux de déploiement actuels, avec 90% des nouvelles connexions basées sur des sources renouvelables107. L’investissement doit atteindre 35 milliards de dollars par an pour l’accès à l’électricité plus 25 milliards de dollars pour la cuisson propre, contre les 15,4 milliards de dollars actuels de financement total de l’énergie propre pour les pays en développement42. L’augmentation de 4x requise représente moins de 2% de l’investissement énergétique mondial89.

L’« espace sûr et juste » pour les systèmes énergétiques émerge à travers un équilibre soigneux de suffisance, d’efficacité et d’approvisionnement renouvelable. Les services énergétiques de base fournissant éclairage, communications et cuisson propre pour toute l’humanité nécessitent des ressources modestes bien dans les limites planétaires58. Atteindre une prospérité plus large exige une réimagination fondamentale des systèmes énergétiques privilégiant la prestation de services plutôt que la maximisation de l’approvisionnement97. Les innovations dans les modèles d’économie de partage, la réponse à la demande et la conception circulaire peuvent fournir une qualité de vie élevée pour une fraction de la consommation actuelle des pays riches68.

La technologie et la finance seules ne peuvent pas combler le déficit de mise en œuvre auquel fait face l’accès universel. Le succès nécessite des institutions renforcées, un engagement communautaire et des approches inclusives en matière de genre qui garantissent que les avantages atteignent les plus marginalisés32. La coopération internationale doit passer de la rhétorique au transfert de ressources, les pays développés respectant leurs engagements de financement climatique tout en soutenant le renforcement des capacités110. La fenêtre pour atteindre l’accès universel d’ici 2030 se rétrécit chaque jour, mais reste réalisable avec une volonté politique correspondant aux capacités techniques47.

Conclusion

L’accès universel à l’énergie dans les limites planétaires représente le défi de développement le plus résoluble de l’humanité. La convergence des technologies renouvelables matures, des modèles commerciaux innovants et des plateformes numériques a éliminé les barrières techniques qui semblaient insurmontables il y a une décennie. Les coûts solaires ont chuté de 90% et le stockage par batterie suit des trajectoires similaires, faisant de l’énergie renouvelable distribuée le chemin le moins cher et le plus rapide vers l’accès universel dans la plupart du monde en développement.

Les échecs systémiques dans le financement, la gouvernance et la coopération internationale continuent d’entraver la révolution technique. Le déficit annuel de 30 milliards de dollars pour l’accès universel à l’électricité équivaut à seulement quatre jours de dépenses militaires mondiales, soulignant des priorités mal alignées plutôt qu’une pénurie de ressources. Les success stories de l’Inde au Kenya démontrent que l’engagement politique combiné à des solutions adaptées au contexte peut réaliser des progrès transformationnels en années plutôt qu’en décennies.

L’accès à l’énergie nécessite une reconceptualisation en tant qu’investissement dans le potentiel humain plutôt qu’obligation caritative. Chaque connexion catalyse des améliorations de la santé, de l’éducation, de l’égalité des genres et des opportunités économiques qui se composent à travers les générations. Atteindre l’accès universel dans les limites de la Terre ne nécessite pas une innovation de rupture mais une mise en œuvre de rupture, mobilisant les solutions existantes avec une urgence correspondant à l’ampleur des besoins humains et des limites planétaires. Le choix entre pauvreté énergétique et catastrophe climatique représente une fausse dichotomie; une action transformatrice maintenant prévient des crises en cascade pour les décennies à venir.

Références


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