Einleitung
Ernährungssicherheit ist eine grundlegende Voraussetzung für menschliches Wohlbefinden und gesellschaftliche Stabilität. Der Welternährungsgipfel von 1996 definierte sie als den Zustand, in dem „alle Menschen jederzeit physischen und wirtschaftlichen Zugang zu ausreichenden, sicheren und nahrhaften Nahrungsmitteln haben, um ihre Ernährungsbedürfnisse und Nahrungsmittelpräferenzen für ein aktives und gesundes Leben zu erfüllen".1 Diese Definition unterstreicht die Bedeutung, nicht nur genug Nahrung zu haben, sondern auch Zugang zu den richtigen Arten von Nahrungsmitteln für Gesundheit und Wohlbefinden zu haben. Tatsächlich ist Ernährungs- und Nahrungssicherheit unverzichtbar für das körperliche und geistige Wohlbefinden und spielt eine entscheidende Rolle in der gesamten menschlichen Entwicklung.2 Darüber hinaus ist Ernährungssicherheit eng mit sozialer Stabilität verbunden, da ihr Fehlen soziale Unruhen und Konflikte verschärfen kann.3
Diese scheinbar unkomplizierte Aussage ist in Wirklichkeit täuschend komplex. Dieses vielschichtige Konzept hat sich seit seiner Entstehung Mitte der 1970er Jahre erheblich weiterentwickelt und spiegelt das komplexe Zusammenspiel von landwirtschaftlichen, wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Faktoren wider, die globale Ernährungssysteme beeinflussen.1 Das Verständnis dieses komplexen Zusammenspiels ist entscheidend, um die Herausforderungen effektiv anzugehen und die Chancen zu nutzen, die sich bei der Sicherung der Ernährungssicherheit für alle bieten.
Historischer Hintergrund
Das Verständnis der historischen Entwicklung des Konzepts der Ernährungssicherheit liefert einen wichtigen Kontext für die Bewältigung heutiger Herausforderungen. Das Konzept entstand in den 1930er Jahren, als der Völkerbund erstmals weltweite Ernährungsprobleme ansprach.4 Dies markierte eine frühe Anerkennung der Ernährungssicherheit als globales Thema, das internationale Aufmerksamkeit erfordert. Die Vereinigten Staaten spielten eine zentrale Rolle bei den frühen Bemühungen um Ernährungssicherheit und führten Maßnahmen zur Verwaltung landwirtschaftlicher Überschüsse und zur Bereitstellung von Nahrungsmittelhilfe für Europa nach dem Ersten Weltkrieg durch.4 Diese frühen Initiativen legten, obwohl sie nach heutigen Maßstäben vielleicht rudimentär waren, den Grundstein für künftige internationale Zusammenarbeit bei der Ernährungssicherheit.
In den 1970er Jahren führten globale Nahrungsmittelkrisen zu einem strukturierteren Ansatz bei der Ernährungssicherheit, angetrieben von einem wachsenden Gefühl der Dringlichkeit bezüglich des globalen Zugangs zu Nahrungsmitteln. Die Welternährungskonferenz von 1974 markierte einen bedeutenden Meilenstein, der zur Gründung des Welternährungsrates und des Ausschusses für Welternährungssicherheit (CFS) führte.1 Diese Institutionen waren maßgeblich an der Koordinierung der weltweiten Bemühungen zur Bekämpfung des Hungers und zur Verbesserung der Ernährungssicherheit beteiligt.
In den 1980er und 1990er Jahren erweiterte sich die Definition von Ernährungssicherheit und spiegelte ein wachsendes Verständnis ihrer vielschichtigen Natur wider. Sie begann, Haushalts- und Individualebenen sowie Ernährungsaspekte einzubeziehen,1 und bewegte sich über den primären Fokus auf Nahrungsmittelverfügbarkeit hinaus zu einem umfassenderen Verständnis der zahlreichen miteinander verbundenen Faktoren, die die Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit beeinflussen.2 Diese Entwicklung bezog die Bedeutung des Zugangs zu und der Nutzung von Nahrungsmitteln ein, zusätzlich zur bloßen Verfügbarkeit.3
Eine wichtige Entwicklung in den Vereinigten Staaten war das nationale Gesetz zur Ernährungsüberwachung und verwandten Forschung von 1990, das die Entwicklung standardisierter Instrumente zur Messung der Ernährungssicherheit vorantrieb.5 Dies war ein großer Schritt vorwärts bei der Schaffung eines gemeinsamen Verständnisses davon, wie Ernährungsunsicherheit gemessen und verfolgt werden kann. Dies führte zur Schaffung des US-Projekts zur Messung der Ernährungssicherheit, das seit Mitte der 1990er Jahre maßgeblich an der Bewertung der Ernährungssicherheit von Haushalten beteiligt ist.5 Diese Instrumente haben unschätzbare Daten für politische Entscheidungsträger und Forscher geliefert und es ihnen ermöglicht, das Ausmaß und die Tiefe der Ernährungsunsicherheit besser zu verstehen und gezielte Interventionen zu entwickeln.
Aktueller Stand
Jüngste Berichte zeichnen ein besorgniserregendes Bild des aktuellen Stands der globalen Ernährungssicherheit und unterstreichen den dringenden Handlungsbedarf. Die Halbjahresaktualisierung 2024 des Globalen Berichts über Nahrungsmittelkrisen prognostiziert einen deutlichen Anstieg der Zahl der Menschen, die von katastrophaler Ernährungsunsicherheit betroffen sind, von 705.000 im Jahr 2023 auf 1,9 Millionen im Jahr 2024.6 Diese erschreckende Eskalation stellt eine fast dreifache Zunahme in nur einem Jahr dar und signalisiert eine sich vertiefende Krise. Dieser alarmierende Trend unterstreicht den dringenden Bedarf an umfassenden Strategien zur Bekämpfung der Ernährungsunsicherheit weltweit.
Um die Komplexität dieser Frage zu verstehen, sind Berichte wie der Britische Bericht zur Ernährungssicherheit 2024 von unschätzbarem Wert. Er bietet Einblicke in die vielschichtige Natur der Ernährungssicherheit und deckt die globale Nahrungsmittelverfügbarkeit, britische Nahrungsmittelquellen, die Widerstandsfähigkeit der Nahrungsmittelversorgungskette, die Ernährungssicherheit auf Haushaltsebene sowie Lebensmittelsicherheit und Verbrauchervertrauen ab.78 Dieser umfassende Ansatz unterstreicht die Vernetzung verschiedener Faktoren, die die Ernährungssicherheit beeinflussen, und betont, dass es nicht nur um Nahrungsmittelproduktion geht, sondern auch um Zugang, Erschwinglichkeit und Stabilität der Versorgung.
Die Situation ist besonders kritisch in Ost- und Südafrika, der Heimat von über 656 Millionen Menschen, wo die Ernährungssysteme besonders anfällig sind. In Subsahara-Afrika sind Ernährungsunsicherheit und Unterernährung weit verbreitete und anhaltende Probleme,2 die oft durch ein komplexes Zusammenspiel von Faktoren wie Armut, Konflikte, Klimawandel und unzureichende Infrastruktur verursacht werden.3 Millionen in der Region leiden infolgedessen unter chronischem Hunger und Unterernährung.2 Der Bericht macht deutlich, dass die Herausforderungen nicht theoretisch sind, sondern gerade jetzt echte Leben und Gemeinschaften betreffen. Länder wie Madagaskar und Äthiopien sind mit schweren Dürren konfrontiert, die durch den Klimawandel verschärft werden und zu Millionen von Menschen in Ernährungsunsicherheit führen.9 Diese Beispiele dienen als eindringliche Mahnung an die verheerenden Folgen des Klimawandels und die Fragilität der Ernährungssysteme in vielen Teilen der Welt.
Zukünftige Trends
Mehrere wichtige Trends prägen die Zukunft der Ernährungssicherheit, von denen jeder ein komplexes Zusammenspiel von Herausforderungen und Chancen darstellt. Einer der dringendsten sind die Auswirkungen des Klimawandels, die sich in einer zunehmenden Häufigkeit und Schwere klimabedingter Schocks für die Ernährungssysteme manifestieren, die etwa alle 2,5 Jahre statt wie früher alle 12 Jahre auftreten.9 Diese Beschleunigung extremer Wetterereignisse wie Dürren, Überschwemmungen und Hitzewellen stört die landwirtschaftliche Produktion erheblich und bedroht die Lebensgrundlagen von Landwirten weltweit.
Gleichzeitig erlebt die Welt eine rasante Urbanisierung. Obwohl sie Herausforderungen mit sich bringt, insbesondere in Bezug auf Landnutzung und Ressourcenverteilung, bietet die Urbanisierung auch Möglichkeiten zur Erweiterung einkommensgenerierender Aktivitäten und zur Verbesserung des Zugangs zu vielfältigen, nahrhaften Lebensmitteln.10 Städtische Zentren können beispielsweise Innovationen in der Lebensmittelverarbeitung, -verteilung und -einzelhandel fördern, die sowohl städtischen als auch ländlichen Bevölkerungen zugutekommen können.
Dicht gefolgt von technologischer Innovation, insbesondere dem Aufkommen digitaler Werkzeuge, automatisierter Bewässerungssysteme, Bodensensoren und Drohnen, die bei effektiver Umsetzung das Potenzial haben, die Effizienz in der landwirtschaftlichen Produktion zu steigern und die Klimaresilienz zu verbessern.9 Diese Technologien versprechen, landwirtschaftliche Praktiken zu revolutionieren und sie angesichts eines sich ändernden Klimas nachhaltiger und produktiver zu machen.
Ein weiterer großer Trend ist die schnell wachsende Nahrungsmittelnachfrage. Konkret wird erwartet, dass die Lebensmittel- und Getränkeindustrie in Ost- und Südafrika bis 2050 einen 800%igen Anstieg des Lebensmittelwertes erleben wird, wobei der Handel mit verarbeiteten Lebensmitteln möglicherweise um bis zu 90% steigen könnte.9 Diese Prognose unterstreicht den dringenden Bedarf, die Nahrungsmittelproduktion nachhaltig zu steigern, um den Bedürfnissen einer wachsenden Bevölkerung gerecht zu werden. Die Nachfrage nach Nahrungsmitteln wird voraussichtlich in den kommenden Jahrzehnten deutlich steigen, angetrieben durch Faktoren wie Bevölkerungswachstum, Urbanisierung und sich ändernde Ernährungsgewohnheiten.2
Glücklicherweise gibt es neben diesen Herausforderungen ein enormes Wachstumspotenzial, insbesondere wenn wir die landwirtschaftliche Produktivität betrachten. Es wird angenommen, dass es ein erhebliches Potenzial gibt, die Produktivität durch bessere landwirtschaftliche Inputs, Produktionstechnologien und eine effizientere Nutzung von Wasser- und Bodenressourcen um das 2-3-fache zu steigern.9 Dieses Potenzial zu erschließen ist entscheidend für die Sicherung einer Zukunft mit Ernährungssicherheit für alle.
Herausforderungen
Der Weg zur globalen Ernährungssicherheit ist mit zahlreichen Herausforderungen gespickt, die konzertierte Aufmerksamkeit und innovative Lösungen erfordern. Klimaschocks in Form von extremen Wetterereignissen, verschärft durch den Klimawandel, stören weiterhin Nahrungsmittelproduktion und -verteilungssysteme.9 Diese Ereignisse, von verheerenden Dürren bis zu beispiellosen Überschwemmungen, können ganze Ernten vernichten und Agrarmärkte destabilisieren.
Hinzu kommen globale Preisschocks. Konkret beeinträchtigt die Volatilität der Lebensmittelpreise, beeinflusst durch Faktoren wie Konflikte und wirtschaftliche Abschwünge, den Zugang zu Nahrungsmitteln für gefährdete Bevölkerungsgruppen.910 Diese Volatilität macht es einkommensschwachen Haushalten schwer, sich eine nahrhafte Ernährung zu leisten, und treibt sie weiter in die Ernährungsunsicherheit.
Konflikte, ob langjährig oder neu entstanden, spielen eine bedeutende Rolle bei der Verschärfung der Ernährungsunsicherheit. Diese Konflikte stören Nahrungsmittelproduktion, Handel und Zugang und tragen zur erhöhten Ernährungsunsicherheit in betroffenen Regionen bei.10 Sie führen oft zu Vertreibung, Zerstörung von Infrastruktur und Unterbrechung landwirtschaftlicher Aktivitäten und unterstreichen weiter die Tatsache, dass Konflikte ein wesentlicher Treiber der Ernährungsunsicherheit sind, der nicht nur Produktion und Handel stört, sondern auch den Zugang zu Nahrungsmittelhilfe behindert.3
Darüber hinaus haben wirtschaftliche Abschwächungen auf globaler Ebene tiefgreifende Auswirkungen. Die Realität ist, dass globale wirtschaftliche Herausforderungen, einschließlich der anhaltenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, die Ernährungssicherheit auf nationaler und Haushaltsebene beeinträchtigen.10 Diese wirtschaftlichen Abschwünge können zu Arbeitsplatzverlusten, reduzierten Einkommen und verminderter Kaufkraft führen, die alle den Zugang zu Nahrungsmitteln behindern.
Darüber hinaus sind Umweltsorgen bedeutsam, wobei der Verlust der biologischen Vielfalt ein wichtiger Faktor ist. Der Rückgang der biologischen Vielfalt bedroht die Widerstandsfähigkeit und Produktivität landwirtschaftlicher Systeme.7 Ein vielfältiges Ökosystem ist entscheidend für gesunde Böden, Bestäubung und Schädlingsbekämpfung - alles wesentliche Elemente einer nachhaltigen Landwirtschaft.
Ein weiteres erhebliches Hindernis ist die Lebensmittelverschwendung. Ineffizienzen in der Nahrungsmittelproduktion, -verteilung und -konsum tragen zur Ernährungsunsicherheit und Umweltzerstörung bei.7 Vom Feld bis zum Tisch geht eine erstaunliche Menge an Nahrungsmitteln verloren oder wird verschwendet, was einen erheblichen Ressourcenverlust darstellt und eine verpasste Gelegenheit ist, Bedürftige zu ernähren. Die Reduzierung von Nahrungsmittelverlusten und -verschwendung in der gesamten Lieferkette, von der Produktion bis zum Konsum, ist entscheidend für die Verbesserung der Ernährungssicherheit und die Reduzierung der Umweltauswirkungen der Landwirtschaft.2
Schließlich steht die Welt vor weit verbreiteten Ernährungsproblemen. Die Sicherstellung nicht nur der kalorischen Ausreichendheit, sondern auch der Nährstoffadäquanz bleibt eine erhebliche Herausforderung, insbesondere in Entwicklungsregionen.78 Dies erfordert eine Verschiebung des Fokus von der einfachen Produktion von mehr Nahrungsmitteln hin zur Sicherstellung des Zugangs zu einer vielfältigen und nährstoffreichen Ernährung für alle Bevölkerungsgruppen, in Anerkennung dessen, dass Mangelernährung, die sowohl Unter- als auch Überernährung umfasst, erhebliche Hindernisse für die Erreichung der Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit darstellt.3
Chancen
Trotz der zahlreichen Hürden gibt es eine Vielzahl von Möglichkeiten, die globale Ernährungssicherheit zu stärken und eine widerstandsfähigere und nachhaltigere Ernährungszukunft zu schaffen. Die regionale Handelsintegration ist ein entscheidender Schritt in diese Richtung. Konkret kann ein verstärkter Handel innerhalb von Regionen dazu beitragen, die Verfügbarkeit und den Zugang zu Nahrungsmitteln zu stabilisieren und die Auswirkungen lokalisierter Klimaschocks abzumildern.9 Durch die Erleichterung der Bewegung von Nahrungsmitteln aus Überschuss- in Defizitgebiete kann der regionale Handel dazu beitragen, Versorgungsunterbrechungen auszugleichen und eine konstantere Nahrungsmittelversorgung sicherzustellen.
Technologische Innovation bietet ebenfalls ein leistungsfähiges Instrumentarium für positive Veränderungen. Die Einführung digitaler Werkzeuge, Präzisionslandwirtschaft und klimaintelligenter Anbaumethoden kann Produktivität und Widerstandsfähigkeit steigern.9 Diese Technologien können Landwirten helfen, den Ressourceneinsatz zu optimieren, Erträge zu verbessern und sich besser an veränderte klimatische Bedingungen anzupassen.
Eng damit verbunden ist das Konzept der nachhaltigen Intensivierung. Dies beinhaltet die Verbesserung der landwirtschaftlichen Produktivität bei gleichzeitiger Minimierung der Umweltauswirkungen, was einen Weg zu erhöhter Ernährungssicherheit bietet.79 Durch die Anwendung von Praktiken, die die Bodengesundheit verbessern, Wasser sparen und Treibhausgasemissionen reduzieren, können wir mehr Nahrungsmittel produzieren und gleichzeitig die Umwelt für künftige Generationen schützen. Nachhaltige Intensivierung, die auf eine Steigerung der Produktivität bei minimalen Umweltauswirkungen abzielt, gilt als entscheidende Strategie zur Erreichung der Ernährungssicherheit.2
Eine weitere Stärkung der Widerstandsfähigkeit unserer Ernährungssysteme kann durch die Diversifizierung der Nahrungsquellen erreicht werden. Dies beinhaltet die Erforschung alternativer Nahrungsquellen, einschließlich unterausgenutzter Kulturen und nachhaltiger Meeresfrüchte, was die Widerstandsfähigkeit des Ernährungssystems verbessern kann.7 Die Diversifizierung unserer Ernährung reduziert nicht nur den Druck auf häufig konsumierte Arten, sondern erweitert auch das Spektrum der uns zur Verfügung stehenden Nährstoffe.
Darüber hinaus ist die Stärkung lokaler Ernährungssysteme von größter Bedeutung. Wir müssen anerkennen, dass Investitionen in ländliche Infrastruktur und die Unterstützung von Kleinbauern die Ernährungssicherheit auf Gemeindeebene verbessern können.9 Die Befähigung lokaler Gemeinschaften, Nahrungsmittel lokal zu produzieren und darauf zuzugreifen, reduziert die Abhängigkeit von langen und anfälligen Lieferketten.
Allen diesen Bemühungen zugrunde liegt die Notwendigkeit einer effektiven Politikintegration. Der Schlüssel liegt in der Entwicklung umfassender Politiken, die die vielfältigen Dimensionen der Ernährungssicherheit ansprechen, einschließlich Ernährung, Nachhaltigkeit und Widerstandsfähigkeit.78 Diese Politiken müssen kohärent, koordiniert und darauf ausgerichtet sein, ein förderliches Umfeld für nachhaltige Ernährungssysteme zu schaffen.
Schließlich erfordert die Realisierung dieser Chancen eine starke internationale Zusammenarbeit. Es ist zwingend erforderlich, dass wir uns auf die Verbesserung der globalen Zusammenarbeit bei Fragen der Ernährungssicherheit konzentrieren, einschließlich des Wissensaustauschs und koordinierter Reaktionen auf Krisen.910 Durch Zusammenarbeit, Austausch bewährter Praktiken und gegenseitige Unterstützung können Nationen gemeinsam eine ernährungssicherere Welt für alle aufbauen.
Fazit
Ernährungssicherheit bleibt eine komplexe und drängende globale Herausforderung, beeinflusst von einer Vielzahl von Faktoren, die vom Klimawandel bis zur wirtschaftlichen Volatilität reichen. Obwohl seit dem Aufkommen des Konzepts Mitte des 20. Jahrhunderts erhebliche Fortschritte beim Verständnis und bei der Bewältigung von Fragen der Ernährungssicherheit erzielt wurden, deuten jüngste Trends auf einen besorgniserregenden Anstieg der globalen Ernährungsunsicherheit hin.
Der aktuelle Stand der Ernährungssicherheit ist durch regionale Unterschiede gekennzeichnet, wobei Gebiete wie Ost- und Südafrika besonders akuten Herausforderungen gegenüberstehen. Der Klimawandel erweist sich als kritischer Faktor, der die Häufigkeit und Schwere von Schocks für Ernährungssysteme weltweit erhöht. Gleichzeitig verändern Urbanisierung, technologische Fortschritte und sich ändernde Ernährungsgewohnheiten die Landschaft der Nahrungsmittelproduktion, -verteilung und -konsums.
Mit Blick auf die Zukunft bieten mehrere Trends sowohl Herausforderungen als auch Chancen. Die zunehmende Häufigkeit klimabedingter Schocks erfordert dringendes Handeln, um die Widerstandsfähigkeit der Ernährungssysteme zu stärken. Technologische Innovationen in der Landwirtschaft, verbunden mit dem Potenzial für verstärkten regionalen Handel und verbesserte landwirtschaftliche Produktivität, bieten jedoch Wege zur Verbesserung der Ernährungssicherheit.
Die Bewältigung der vielschichtigen Herausforderungen der Ernährungssicherheit erfordert einen umfassenden Ansatz. Dies umfasst die Minderung der Auswirkungen des Klimawandels, die Lösung von Konflikten, die Stabilisierung von Volkswirtschaften, die Erhaltung der biologischen Vielfalt, die Reduzierung von Lebensmittelverschwendung und die Sicherstellung der Nährstoffadäquanz. Chancen liegen in der Nutzung technologischer Innovationen, der Stärkung lokaler Ernährungssysteme, der Diversifizierung von Nahrungsquellen und der Förderung internationaler Zusammenarbeit.
Die Erreichung globaler Ernährungssicherheit angesichts aktueller und aufkommender Herausforderungen erfordert konzertierte Anstrengungen auf lokaler, nationaler und internationaler Ebene. Dies erfordert die Integration von Politiken, die nicht nur die Nahrungsmittelproduktion, sondern auch Verteilung, Zugang und Nutzung ansprechen. Durch die Anwendung nachhaltiger Praktiken, die Nutzung technologischer Innovationen und die Förderung kollaborativer Ansätze können wir auf eine Zukunft hinarbeiten, in der Ernährungssicherheit für alle Realität ist.
Der Weg nach vorne beinhaltet die Abwägung unmittelbarer Bedürfnisse mit langfristiger Nachhaltigkeit, die Anpassung an sich ändernde Umweltbedingungen und die Sicherstellung, dass Ernährungssysteme widerstandsfähig, gerecht und in der Lage sind, einer wachsenden Weltbevölkerung nahrhafte Lebensmittel zu liefern. Während wir diese Herausforderungen meistern, werden kontinuierliche Forschung, Innovation und Politikentwicklung entscheidend sein, um effektive Strategien zur Verbesserung der Ernährungssicherheit weltweit zu gestalten.