في عام 2000، واجهت بلدية سوبرال البرازيلية مشكلة بدت غير قابلة للحل. تقع في سيارا، إحدى أفقر ولايات البرازيل، حيث كان 49% فقط من طلاب الصف الثاني يستطيعون القراءة في مستوى صفهم.1 بحلول عام 2004، وصل هذا الرقم إلى 92%.1 اليوم، تتمتع سيارا بأدنى معدل لفقر التعلم في البرازيل، حيث تضم 10 من أفضل 20 بلدية أداءً في البلاد.1

لم يكن تحول سوبرال سحرًا. بل كان منهجًا: مواد تعليمية منظمة، ودعم مكثف للمعلمين، وتمويل قائم على النتائج ربط 18% من التحويلات الضريبية بالنتائج التعليمية.1 انتشر النهج عبر الولاية، مما يثبت أنه حتى أكثر المجتمعات حرمانًا يمكنها تحقيق ما تكافح الدول الغنية غالبًا لتقديمه.

نبدأ بسوبرال لأن قصة التدخل القائم على الأدلة التي تنتج نتائج درامية تتكرر في جميع أنحاء العالم النامي. في كينيا، تضاعفت معدلات معرفة القراءة والكتابة تقريبًا بعد أن وصل برنامج وطني للقراءة إلى 23,000 مدرسة.2 في الهند، وصل نهج بسيط لتجميع الأطفال حسب مستوى المهارة بدلاً من العمر إلى 76 مليون طالب مع بعض أكبر مكاسب التعلم التي تم قياسها في أبحاث التعليم.3

تكمن أهمية قصص النجاح هذه في أنها تضيء طريقًا عبر واحد من أهم التحديات القابلة للحل في التنمية البشرية اليوم.

الفجوة خلف باب الفصل الدراسي

إليك رقم يجب أن يعيد تشكيل تفكيرنا حول التعليم العالمي: سبعة من كل عشرة أطفال في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل لا يستطيعون قراءة وفهم نص بسيط بحلول سن العاشرة.45 يطلق البنك الدولي على هذا “فقر التعلم”، وهو يمثل شيئًا عميقًا: الفجوة بين إلحاق الأطفال بالمدارس وتعليمهم القراءة بالفعل.

لم يعد الأمر يتعلق بالوصول بعد الآن. وسعت عقود من الجهد العالمي الالتحاق بالمدارس بنجاح، وأصبح لدى معظم الأطفال الآن مقعد في الفصل الدراسي. التحدي هو ما يحدث بمجرد وصولهم إلى هناك. لقد حققنا التعليم المدرسي دون تعلم، وتتموج العواقب عبر مجتمعات بأكملها.

تختلف الأرقام بشكل كبير حسب المنطقة، لكن النمط ثابت. في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، يعاني 89% من الأطفال من فقر التعلم: تسعة من كل عشرة لا يستطيعون القراءة في سن العاشرة.6 شهدت أمريكا اللاتينية قفزة في المعدلات من 52% إلى ما يقدر بنحو 80% بعد إغلاق المدارس بسبب الوباء بمتوسط 225 يومًا.4 انتقلت جنوب آسيا، مع أطول عمليات إغلاق في العالم عند 273 يومًا، من 60% إلى 78%.4

عندما ننظر إلى الأسباب الجذرية، تظهر ثلاثة عوامل بشكل متكرر عبر السياقات.

المعلمون مجهدون بشكل مستحيل. تتوقع اليونسكو أن العالم يحتاج إلى 44 مليون معلم إضافي بحلول عام 2030، بما في ذلك 15-17 مليون في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى وحدها.7 التمويل المطلوب يصل إلى 120 مليار دولار، مقابل الإنفاق الحالي البالغ 55 دولارًا فقط لكل طالب سنويًا في البلدان منخفضة الدخل مقابل 8,532 دولارًا في الدول الغنية.8 هذه فجوة تبلغ 155 ضعفًا في الاستثمار لكل طفل.

يتعلم الأطفال بلغات لا يتحدثونها. يتلقى ما بين 37-40% من الطلاب في البلدان النامية تعليمهم بلغات مختلفة عما يتحدثونه في المنزل، وترتفع النسبة إلى 90% في بعض السياقات.9 في بيرو، من المرجح أن يحقق الناطقون باللغة الإسبانية قراءة مرضية سبع مرات أكثر من الطلاب الأصليين الذين يتعلمون الإسبانية كلغة ثانية.9

طرق التدريس التقليدية تفشل في محو الأمية الأساسية. يهيمن التدريس المتمحور حول المعلم على الرغم من الأدلة على ضعف النتائج. تفترض المناهج معرفة لا يمتلكها الأطفال. يفتقر العديد من المعلمين إلى التدريب على تعليم القراءة القائم على الأدلة ولا يتلقون أي تدريب أو دعم مستمر.10

ما هو على المحك، ولماذا يستحق الحل

الحجم الاقتصادي كبير. يقدر التقدير الأكثر شمولاً للبنك الدولي قيمة فقر التعلم بـ 21 تريليون دولار من الدخل المفقود مدى الحياة للجيل الحالي، أي ما يعادل 17% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.114 اقلب هذا: حله يمثل واحدة من أكبر الفرص في التنمية البشرية. بالنسبة لأفريقيا تحديدًا، يمكن أن يفتح سد فجوة التعلم ما يقدر بـ 6.5 تريليون دولار من الفرص الاقتصادية.6

ولكن بعيدًا عن الاقتصاد، يتعلق الأمر بالإمكانات البشرية. بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل، لكل طفل الحق ليس فقط في التعليم، ولكن في التعليم الذي يطور قدراته.12 يعترف تأطير الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة بـ “التعليم الجيد” بذلك صراحةً، والخبر السار هو أن الحلول المثبتة موجودة لتحقيق ذلك.

يجعل البعد بين الأجيال العمل ذا قيمة خاصة. تقدر اليونسكو أن 171 مليون شخص يمكن انتشالهم من الفقر إذا حقق جميع الطلاب في البلدان منخفضة الدخل مهارات القراءة الأساسية.12 يفتح محو الأمية الأساسي الأبواب لكل شيء آخر: المهارات التقنية التي تحتاجها الاقتصادات الحديثة، والقدرة على المشاركة في الحياة المدنية، والقدرة على كسر دورات الحرمان.

التدخلات التي تنجح بالفعل

ما يمنحنا الأمل هو أن لدينا الآن أدلة قوية لما ينجح، ويتم تنفيذه على نطاق واسع. تشترك الحلول في ميزات مشتركة: فهي تركز على المهارات الأساسية، وتدعم المعلمين بأدوات عملية، وتتكيف مع السياقات المحلية مع الحفاظ على المبادئ القائمة على الأدلة.

التربية الهيكلية: أقوى قاعدة أدلة

توفر برامج التربية الهيكلية للمعلمين أدلة دروس مفصلة، وكتب عمل للطلاب، وتدريبًا مكثفًا، ودعمًا تدريبيًا مستمرًا. يصنف الفريق الاستشاري العالمي للأدلة التعليمية هذه على أنها “شراء عظيم” بناءً على الفعالية الاستثنائية من حيث التكلفة.3

النتائج مذهلة. عبر البلدان النامية، تنتج التربية الهيكلية تحسينات متوسطة قدرها 0.44 انحراف معياري، ضعف حجم التأثير للبرامج المماثلة في الولايات المتحدة.10 بدأ برنامج “توسومي” (“لنقرأ”) في كينيا بتجارب عشوائية في أكثر من 400 مدرسة ووجد أن الطلاب كانوا أكثر عرضة بثلاث مرات لتلبية المعايير الوطنية.2 في غضون عامين، توسع ليشمل 23,000 مدرسة ابتدائية عامة مع تضاعف معدلات معرفة القراءة والكتابة تقريبًا.2

وجد التحليل أن كل 100 دولار إضافية في الإنفاق أنتجت 15 طالبًا إضافيًا يصلون إلى المعايير، وهو عائد استثنائي على الاستثمار.2

التدريس بالمستوى المناسب: مقابلة الأطفال أينما كانوا

طورت منظمة براثام غير الحكومية في الهند رؤية بسيطة وأنيقة: تجميع الأطفال حسب مستوى المهارة الفعلي، وليس العمر. الطفل الذي لا يستطيع التعرف على الحروف يحتاج إلى تعليم مختلف عن الطفل الذي يمكنه فك تشفير الكلمات، بغض النظر عن الصف المسجل فيه.

وثقت ست تجارب عشوائية تأثيرات يصفها J-PAL بأنها “من أكبر ما تم قياسه بدقة في أدبيات التعليم.”3 في أوتار براديش، تضاعف عدد الأطفال الذين يقرؤون الفقرات أو القصص.3 وصل نهج التدريس بالمستوى المناسب (TaRL) الآن إلى 76 مليون طالب هندي من خلال الشراكات الحكومية وتوسع إلى أكثر من 20 دولة.3

التعليم باللغة الأم: البناء على ما يعرفه الأطفال

تؤكد بيانات اليونسكو لعام 2025 ما يتنبأ به العلم المعرفي: الأطفال الذين يتعلمون بلغتهم الأم هم أكثر عرضة بنسبة 30% للقراءة بفهم بحلول نهاية المدرسة الابتدائية.9

بشكل غير متوقع، يمتد هذا إلى اكتساب اللغة الثانية أيضًا. وجد برنامج Pédagogie Convergente في مالي أن الطلاب في مدارس اللغة الأم كان أداؤهم في الواقع أفضل في الفرنسية من أولئك الذين تم تدريسهم بالفرنسية فقط.9 تنتقل الأسس القوية في اللغة الأولى إلى تعلم اللغة الثانية. يوصي البنك الدولي الآن بما لا يقل عن ست سنوات من التعليم باللغة الأم قبل الانتقال.9

الاستثمار في الطفولة المبكرة: أعلى العوائد طويلة الأجل

كلما تدخلنا مبكرًا، كان التأثير أكبر. أنتج برنامج الزيارة المنزلية في جامايكا أرباحًا أعلى بنسبة 37% في سن 31 للأطفال المشاركين.13 تظهر التحليلات التلوية أن التعليم الجيد في مرحلة الطفولة المبكرة يقلل من التنسيب في التربية الخاصة بمقدار 8.1 نقطة مئوية، والاحتفاظ بالصف بمقدار 8.3 نقطة، ويزيد من التخرج من المدرسة الثانوية بمقدار 11.4 نقطة.13

في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، يمكن لكل دولار يُستثمر في مضاعفة الالتحاق بمرحلة ما قبل المدرسة ثلاث مرات أن يولد 33 دولارًا في العوائد، وهو ما يتجاوز تقريبًا أي استثمار بديل.6

التغذية المدرسية: معالجة الجوع لتمكين التعلم

لا يستطيع الأطفال الجائعون التعلم بفعالية. مع تأثر 200 مليون طفل دون سن الخامسة بسوء التغذية، غالبًا ما تتعرض الأسس المعرفية للتعلم للخطر قبل بدء الدراسة.14 تعالج برامج التغذية المدرسية هذا الأمر بشكل مباشر.

توثق المراجعات المنهجية زيادات تتراوح بين 5-6 نقاط مئوية في التحاق الفتيات ومعدلات حضور أعلى.14 وجدت دراسة كينية أن الطلاب الذين يتلقون وجبات مع اللحوم تحسنوا بمقدار 57.5 نقطة عبر المواد مقارنة بالمجموعة الضابطة التي لم تتلق أي طعام.14

توسيع نطاق ما ينجح

جمع تبادل التعلم الأساسي في أفريقيا لعام 2024 مندوبين من 39 دولة للالتزام بتحقيق صفر فقر في التعلم بحلول عام 2035.6 إنه هدف طموح، لكن تقرير الفريق الاستشاري العالمي للأدلة التعليمية الصادر في أكتوبر 2025، والذي يجمع ما يقرب من 120 دراسة عبر أكثر من 170 لغة، يؤكد أننا نعرف كيف يبدو تعليم القراءة الفعال.10

تشترك البلدان التي تنجح في الحد من فقر التعلم في ميزات مشتركة: الالتزام السياسي المستمر، واستخدام الهياكل الحكومية القائمة للتوسع، والتمويل القائم على النتائج، والمراقبة المستمرة، والاستثمار في دعم المعلمين.12 هذه ليست مكونات غامضة؛ إنها انضباط التنفيذ المطبق على التدخلات المثبتة.

القيد الرئيسي هو التمويل. لا يمكن سد الفجوة السنوية البالغة 97 مليار دولار بين ما هو مطلوب وما هو متاح من خلال الموارد المحلية وحدها في أفقر البلدان.8 ومع ذلك، انخفضت مساعدات التعليم بنسبة 7% بين عامي 2020 و 2021، حيث شهدت أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى انخفاضًا بنسبة 23%.8 تنفق الحكومات الأفريقية الآن على خدمة الديون أكثر مما تنفقه على التعليم والرعاية الصحية مجتمعين، وهو حاجز هيكلي يحتاج إلى اهتمام دولي جنبًا إلى جنب مع الالتزام المحلي.8

الطريق إلى الأمام

يمثل فقر التعلم فجوة أساسية فيما يسميه اقتصاد الدونات الأساس الاجتماعي: أطفال بدون القدرة الأساسية على فك تشفير اللغة المكتوبة، مما يتدفق إلى كل بُعد من أبعاد الازدهار البشري.

ولكن على عكس العديد من التحديات العالمية، فإن هذا التحدي له حلول مثبتة. لم يكن تحول سوبرال من 49% إلى 92% في محو الأمية في أربع سنوات حالة شاذة؛ بل كان نموذجًا. وسعت كينيا نطاق تعليم القراءة القائم على الأدلة ليشمل 23,000 مدرسة. وصلت الهند إلى 76 مليون طفل بتعليم مستهدف. هذه ليست برامج تجريبية بعد الآن؛ إنها إثبات للمفهوم على المستوى الوطني.

تخبرنا الأبحاث أن كل عام إضافي من التعليم الجيد يولد أرباحًا أعلى بنسبة 9-10%.11 كل دولار يُستثمر في التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة يمكن أن يعيد 33 دولارًا.6 تقدم التربية الهيكلية ضعف مكاسب التعلم بجزء بسيط من تكلفة التدخلات في الدول الغنية.10

ما تبقى هو نشر ما نعرف أنه ينجح، بالحجم الذي تتطلبه الفرصة. الـ 800 مليون طفل الذين يتعلمون القراءة حاليًا لا ينتظرون ابتكارات جديدة. إنهم ينتظرون الإرادة السياسية والاستثمار المنسق لجلب الحلول المثبتة إلى كل فصل دراسي.

أثبتت سوبرال وكينيا والهند أن ذلك قابل للتحقيق. تظهر لنا الأبحاث الكيفية. السؤال الآن هو ما إذا كنا سنتصرف بناءً على ما تعلمناه، وتشير الأدلة إلى أننا نستطيع ذلك بالتأكيد.


المراجع